近日，深圳印發(fā)《2024年促進(jìn)汽車出口工作方案》，從增加本地汽車制造廠出口車型產(chǎn)量、提升汽車出口運(yùn)輸保障能力、增強(qiáng)汽車出口配套綜合服務(wù)能力等方面提出24條具體舉措，旨在進(jìn)一步搶抓汽車出口發(fā)展機(jī)遇，縱深推動汽車“產(chǎn)運(yùn)貿(mào)”一體化發(fā)展，加快打造“新一代世界一流汽車城”。

培植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

走進(jìn)比亞迪汽車工業(yè)有限公司總裝車間，只見一條條生產(chǎn)線、一排排機(jī)器人高效運(yùn)轉(zhuǎn)，一輛輛嶄新的汽車離開產(chǎn)線。這些汽車將通過各大港口走出國門，投入國際市場。數(shù)據(jù)顯示，2023年，比亞迪銷售汽車302.4萬輛，同比增長61.8%，其中出口超過24.2萬輛；今年1月乘用車出口36174輛。目前，比亞迪新能源汽車已覆蓋70多個國家和地區(qū)超400座城市。深圳海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年，深圳生產(chǎn)的電動載人汽車、鋰電池和太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品持續(xù)暢銷海外，其中電動載人汽車出口額達(dá)195.1億元，增長175.7%。

“深圳汽車擴(kuò)大出口，首先得益于深圳雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力。”中國綜合開發(fā)研究院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與全球戰(zhàn)略研究所所長曹鐘雄介紹，深圳既是最早發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的城市之一，也是全球范圍內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈最完善的城市之一，已集聚新能源汽車上下游企業(yè)約2400家，構(gòu)建了從汽車研發(fā)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)到整車制造、后端服務(wù)、場景應(yīng)用的全鏈條，形成了龐大的產(chǎn)業(yè)集群，龍頭企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)勢大、產(chǎn)品品質(zhì)高，在國際市場頗具競爭力。深圳還擁有港口物流優(yōu)勢，使其成為全國乃至全球汽車出口的重要城市之一。

政策扶持是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。在推動汽車產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展上，深圳先后制定出臺《加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計(jì)劃》《培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃(2022—2025年)》《促進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等政策文件，從增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力、培育構(gòu)建現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)體系、提升汽車產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造能級、汽車產(chǎn)運(yùn)貿(mào)一體化發(fā)展等方面著手推動。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也為深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。2023年，深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期實(shí)現(xiàn)整車下線；坪山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期項(xiàng)目交付使用，解決了新能源汽車生產(chǎn)重型設(shè)備對層高、荷載、空間、跨度的高要求難題，打造了全國首個智能建造全裝配式“摩天工廠”。數(shù)據(jù)顯示，2023年，深圳新能源汽車產(chǎn)量達(dá)173萬輛，占全國18%，同比增長104.2%；智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)增加值763.1億元，同比增長38.2%。

優(yōu)化營商環(huán)境

在助力汽車出口的通關(guān)、退稅、港口物流環(huán)境打造上，深圳積極發(fā)力，成效顯著。“比亞迪去年出口額漲勢喜人，新能源汽車和儲能柜出口貿(mào)易發(fā)展迅速，離不開海關(guān)多種支持措施的幫助。”據(jù)比亞迪汽車工業(yè)有限公司關(guān)務(wù)部經(jīng)理劉鋒介紹，深圳海關(guān)在技貿(mào)措施服務(wù)供給、新能源汽車風(fēng)險信息和預(yù)警共享、口岸屬地協(xié)同監(jiān)管、危包檢驗(yàn)鑒定等方面提供對企幫扶，多環(huán)節(jié)全鏈條支持汽車企業(yè)出口，助力企業(yè)擴(kuò)大海外市場份額。

“深圳海關(guān)積極對接汽車企業(yè)外貿(mào)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)依托綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢，疊加實(shí)施出口‘海空港暢流計(jì)劃’智能分流卡口，通過綜合保稅區(qū)出口通關(guān)綠色新通道，實(shí)現(xiàn)出口汽車‘提前申報(bào)+抵港直裝+優(yōu)先查驗(yàn)’，同時企業(yè)可以申請退還出口商品相關(guān)的關(guān)稅、出口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅等。”深圳海關(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處特殊區(qū)域業(yè)務(wù)科科長陳奕檳介紹，自2023年8月前海綜合保稅區(qū)出口新能源汽車業(yè)務(wù)首次落地，截至目前共出口近700輛新能源汽車，貨值超7500萬元。

“深圳還在出口退稅服務(wù)上積極謀劃，多措并舉快速釋放政策紅利，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。”深圳市稅務(wù)局出口退稅服務(wù)和管理局局長戴文忠表示，深圳將一類、二類汽車出口企業(yè)正常出口退稅的平均時間壓縮在3個工作日內(nèi)，對無風(fēng)險提示企業(yè)實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即審”；支持在深圳出口汽車“入?yún)^(qū)(倉)即退稅”，降低汽車集港等待船期成本；用好用活“啟運(yùn)港退稅”政策，設(shè)立啟運(yùn)港退稅受理專窗加速業(yè)務(wù)辦理速度；積極探索向不同類型二手車出口業(yè)務(wù)提供個性化服務(wù)，力保出口退稅應(yīng)退盡退。2023年深圳共受理汽車出口企業(yè)退稅申報(bào)25.7億元，同比增長276%。

根據(jù)《方案》，深圳還將繼續(xù)支持企業(yè)用好綜合保稅區(qū)場地及出口監(jiān)管倉閑余空間，推進(jìn)在深圳出口汽車“入?yún)^(qū)即退稅”，降低汽車集港等待船期成本；支持企業(yè)采用中國(深圳)國際貿(mào)易單一窗口“出口退稅備案單證電子化系統(tǒng)”，優(yōu)化出口信用保險扶持政策，支持汽車出口、海外設(shè)廠、海外設(shè)立研發(fā)中心投保等，進(jìn)一步完善汽車出口配套綜合服務(wù)體系。

暢通運(yùn)輸渠道

隨著汽車出口量激增，暢通運(yùn)輸通道變得更加重要。深圳擁有鹽田港區(qū)和小漠港區(qū)等多個港口，航線密集，通關(guān)環(huán)境高效快捷，這為深圳汽車出口提供了便捷的物流通道。“目前，深圳市深汕港口正依托深汕新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮港廠聯(lián)動優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展汽車外貿(mào)出口業(yè)務(wù)。”深圳市深汕港口運(yùn)營有限公司董事長郭耀說，深圳今年將持續(xù)提升港口軟硬件綜合服務(wù)能力，開拓滾裝船外貿(mào)業(yè)務(wù)，構(gòu)建通達(dá)全球的滾裝船航線，打造華南汽車滾裝外貿(mào)樞紐港。

面對汽車運(yùn)輸船緊缺的局面，國內(nèi)車企正紛紛組建船隊(duì)，加速進(jìn)入“自主船運(yùn)”新階段。“在滾裝船運(yùn)輸領(lǐng)域，未來2年內(nèi)，比亞迪將有7艘滾裝船陸續(xù)投入運(yùn)營。”比亞迪集團(tuán)高級副總裁兼乘用車首席運(yùn)營官何志奇表示，此次《方案》提出，深圳2024年將進(jìn)一步增加滾裝船航線，支持企業(yè)建設(shè)自有外貿(mào)滾裝運(yùn)輸船隊(duì)；鼓勵汽車出口企業(yè)集中貨源，與船企簽訂長期協(xié)議，穩(wěn)定外貿(mào)滾裝船班次……有了政策支持，比亞迪更有信心以充足的運(yùn)力保障汽車出海，繼續(xù)提升全球市場份額。

“拓展海外市場，增加出口份額是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵途徑，也是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。”曹鐘雄表示，今年深圳提出，要增加全球市場“含深度”，擴(kuò)大深圳技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、品牌等元素在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的占有率。《方案》的24條具體措施針對性強(qiáng)，均為可靠管用的實(shí)招，展現(xiàn)了深圳助力企業(yè)更好“走出去”，搶占國際汽車市場的行動力。

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