11月1日，國新辦舉行《促進個體工商戶發展條例》國務院政策例行吹風會。

國家市場監督管理總局副局長蒲淳表示，黨的二十大報告強調，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。

據統計，我國1.1億戶個體工商戶中近九成活躍在批發零售、住宿餐飲和居民服務等實體經濟領域，70.3%的個體工商戶僅從事線下經營活動。

蒲淳指出，個體工商戶積極參與國內大循環，有效提高生產要素市場化配置對需求變化的適應性和靈活性。持續改善供給側結構，更多勞動者通過個體經營獲得穩定的收入，提高生活水平，有助于培育更多合格的消費者，擴大居民消費，不斷推動需求側升級。可以說，促進個體工商戶的發展，就是支持實體經濟的發展。

談及支持實體經濟的措施，蒲淳介紹，當前，受疫情頻發、消費低迷等多重因素的影響，很多個體工商戶面臨著經營成本、經營場地、招工用工、貸款融資等方面的困難，市場預期不穩，發展信心不足，《條例》充分考慮了個體工商戶普遍關心的問題，提出了切實有效的措施。“比如，《條例》針對個體工商戶反映的經營場所難找、租金貴等問題，規定縣級以上地方人民政府應當采取有效措施，為個體工商戶增加經營場所供給，同時降低使用成本。”

“又如，針對個別地方在城鄉建設規劃、城市和交通管理、市容環境治理、產業升級等過程中存在著影響個體工商戶正常經營的情況，《條例》要求在制定實施相關政策措施中充分考慮個體工商戶的需要和實際困難，加強引導和幫扶，為個體工商戶提供穩定可預期的經營環境。”蒲淳表示，這些都是助力實體經濟發展的重要舉措。

蒲淳進一步指出，實體經濟并不等同于實體經營，前者是從事的行業，后者是指經營的方式，絕大多數個體工商戶，無論是單純的線下經營，還是通過線上渠道銷售實體商品，都是參與實體經濟。“線下實體店和網上店鋪是不矛盾的，我們不會限制其中任何一種經營模式，還要鼓勵商業經營模式的創新。

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