為更好地滿足經(jīng)濟(jì)生活的基礎(chǔ)性,功能性金融服務(wù)需求,今年初,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范銀行服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管價(jià)格管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,自2022年5月1日起施行該文件遵循市場(chǎng)化,法制化原則,從壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,規(guī)范服務(wù)定價(jià)方式和價(jià)格校準(zhǔn)機(jī)制,明確服務(wù)適配和價(jià)格匹配要求,加強(qiáng)服務(wù)價(jià)格信息公開(kāi),完善服務(wù)外包和合作業(yè)務(wù)價(jià)格管理,鼓勵(lì)主動(dòng)惠企惠民,設(shè)定服務(wù)價(jià)格行為監(jiān)管紅線等七個(gè)方面明確了監(jiān)管要求, 從而推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)價(jià)格實(shí)施精細(xì)化,科學(xué)化管理,進(jìn)一步挖掘和釋放降費(fèi)潛力
文件下發(fā)后,銀監(jiān)會(huì)通過(guò)政策解讀,窗口輔導(dǎo),問(wèn)卷調(diào)查等多種方式督促銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)文件要求調(diào)查顯示,21家主要銀行對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新梳理和評(píng)估,平均取消14項(xiàng)賬單服務(wù)項(xiàng)目,平均下調(diào)16項(xiàng)賬單服務(wù)價(jià)格,平均對(duì)其他市場(chǎng)主體實(shí)施46項(xiàng)優(yōu)惠,可直接計(jì)算出每年新增減免費(fèi)用62億元從長(zhǎng)期實(shí)施效果來(lái)看,銀行業(yè)將通過(guò)規(guī)范服務(wù)定價(jià)方式,引入價(jià)格校準(zhǔn)機(jī)制,實(shí)施更加精細(xì)化的管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)以約束分支機(jī)構(gòu)行為等方式,進(jìn)一步降低其他市場(chǎng)主體接受金融服務(wù)的實(shí)際支出
強(qiáng)化服務(wù)價(jià)格管理職能85%以上的受訪銀行推進(jìn)了董事會(huì)和高級(jí)管理層在協(xié)調(diào)服務(wù)價(jià)格管理方面的職能,協(xié)調(diào)了實(shí)施降費(fèi)政策目標(biāo)與追求自身經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之間的關(guān)系普遍賦予了分行更大的減稅權(quán)限,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行中進(jìn)一步降費(fèi)的目標(biāo)建立了定期評(píng)估服務(wù)價(jià)格的機(jī)制,60%以上的被調(diào)查銀行每年對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次審計(jì)
規(guī)范服務(wù)定價(jià)和校準(zhǔn)機(jī)制被調(diào)查銀行引入同質(zhì)相似對(duì)比,跨期成本評(píng)估和實(shí)際價(jià)格約束三種價(jià)格校準(zhǔn)機(jī)制,累計(jì)下調(diào)或降低服務(wù)價(jià)格合計(jì)600余項(xiàng)80%的協(xié)議定價(jià)項(xiàng)目通過(guò)定義內(nèi)部實(shí)施參考標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置審計(jì)限制和提高服務(wù)記錄保留要求來(lái)加強(qiáng)控制40%定價(jià)項(xiàng)目引入了價(jià)格上限,以避免實(shí)際執(zhí)行價(jià)格過(guò)高30%區(qū)間定價(jià)項(xiàng)目對(duì)價(jià)格區(qū)間設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,減少了實(shí)際執(zhí)行價(jià)格的隨意性部分外部成本定價(jià)項(xiàng)目采用平進(jìn)平出的定價(jià)原則,收入主要用于沖減采購(gòu)成本
嚴(yán)格監(jiān)管服務(wù)收費(fèi)行為被調(diào)查銀行普遍完善了預(yù)付費(fèi)或周期性服務(wù)的費(fèi)用確認(rèn)和退還機(jī)制,解決了實(shí)際服務(wù)需求變化或提前終止等實(shí)際問(wèn)題,使服務(wù)價(jià)格與服務(wù)質(zhì)量和效率相匹配為了規(guī)范服務(wù)包組合和年度服務(wù)計(jì)劃的設(shè)計(jì)和定價(jià),可以單獨(dú)提供服務(wù)組合中必要的基礎(chǔ)服務(wù)強(qiáng)化交易環(huán)節(jié)價(jià)格告知要求,完善優(yōu)惠措施,價(jià)格調(diào)整,自動(dòng)展期安排,授信融資相關(guān)費(fèi)用,合作伙伴推薦業(yè)務(wù)等特殊情況的信息披露,保障客戶知情權(quán)
加強(qiáng)服務(wù)外包和合作業(yè)務(wù)的價(jià)格管理從服務(wù)行為和融資成本來(lái)看,大部分被調(diào)查銀行明確了外包與合作事項(xiàng),價(jià)格條款,信息披露,禁止性行為等管理要求,對(duì)現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目和第三方收費(fèi)進(jìn)行了梳理和評(píng)估,調(diào)整了第三方機(jī)構(gòu)目錄個(gè)別銀行還終止了與8家收費(fèi)質(zhì)價(jià)不符的第三方機(jī)構(gòu)的合作,基于降低企業(yè)融資成本的考慮,取消了與第三方機(jī)構(gòu)的17個(gè)合作項(xiàng)目
下一步,銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)督促銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)黨中央,國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,做好金融服務(wù)工作,通過(guò)管理提升,流程優(yōu)化,技術(shù)進(jìn)步等方式,向其他市場(chǎng)主體合理讓利。
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