中國有必要也有能力提升數字經濟的國際話語權此次申請加入DEPA，充分體現了中國兼容高標準國際數字規則，拓展數字經濟國際合作的積極意愿，有利于推動數字貿易的擴大開放

推動更高水平的對外開放有大動作！最近幾天，商務部新聞發言人表示，中國加入DEPA工作組已正式成立，將與《數字經濟伙伴關系協定》成員國開展實質性談判，不斷推進加入進程。

作為全球首個數字經濟區域協議，《DEPA》由新西蘭，新加坡和智利于2019年5月發起，于2020年6月簽署生效這份才生效兩年多的新協議，受到了各方的追捧不僅中國，南韓等國家已開始申請加入DEPA，加拿大，美國等國家也表示愿意加入該協議

為什么一個生效時間不長，規模還很小的協議如此受關注主要原因是該協議代表了全球經貿發展的新趨勢具體來說，除了現有的一系列貿易和投資協定，這是國際社會在數字經濟領域做出的第一個重要的制度安排

眾所周知，最近幾年來數字技術發展迅速在全球經貿活動中，越來越多的投資和貿易行為選擇了更加便捷的數字化方式來實現雖然全球經濟增長乏力，但數字經濟依然表現出較強的韌性從全球經貿數據分析來看，跨境數據流動對經濟增長的驅動力已經超越了傳統的投資和貿易

遺憾的是，在WTO的現行規定下，并沒有專門針對數字貿易的規則，現有的相關規則大多是在WTO框架下的協議和附件中制定的，已經不能滿足全球數字貿易發展帶來的規則要求由于缺乏全球規則和一致的監管方案，數字經濟的發展在不同程度上面臨著障礙和挑戰，如市場準入限制，本地化要求，知識產權，數據隱私，網絡安全，稅收和管轄權的不確定性

有專家指出，目前全球數字經貿規則主要由三股力量主導:一是美國提出的模式主張支持數據自由流動，反對服務器和數據本地化的要求，二是以歐盟為代表的模式強調隱私，音像制品例外，知識產權和消費者保護，第三，是以中國為代表的強調數字主權的治理模式顯然，上述三方對數字貿易的看法存在明顯分歧在此背景下，DEPA協議作為推動數字貿易規則的第四股力量，值得關注

目前中國數字經濟規模全球第二，實際上也是全球數字經濟創新的重要源頭2021年，中國數字經濟規模達到45.4萬億元，占GDP的比重已從2008年的15.2%提高到2021年的39.8%同時，數字經濟國際合作的中國方案在國際上是缺席的最直接的表現就是，雖然中國的數字經濟已經走在了世界的前列，甚至在某些賽道上取得了領先地位，但由于話語權的缺失，不得不被動接受很多經貿規則

中國有必要也有能力提升數字經濟的國際話語權正如商務部新聞發言人所說，中國申請加入DEPA并積極推進加入進程，一方面充分體現了中國兼容高標準國際數字規則，拓展數字經濟國際合作的積極意愿，也是中國不斷推進更高水平對外開放的重要行動另一方面，中國此舉不僅有利于促進數字貿易的擴大和開放，建立與成員國規則共同，標準兼容的一體化數字貿易市場，也有利于擴大與其他國家在新興數字領域的互利合作，為企業帶來數字產業合作機遇，促進各方數字經濟發展

一個值得注意的技術細節是，《DEPA協議》由16個主題模塊組成，如商業和貿易便利化，商業和消費者信任，數字身份，中小企業合作等相關成員國不必同意DEPA的所有內容，但可以選擇符合自身利益的模塊選擇性加入事實上，這與中國共同塑造開放安全的數字經濟發展環境，共享數字經濟發展紅利的目標完全一致，中國的積極態度和實際行動將進一步提升《DEPA協定》的國際影響力

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