環(huán)評(píng)之后，碳評(píng)估來了北京市決定在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中試行碳排放影響評(píng)價(jià)

北京市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其他省市的碳排放納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)，重點(diǎn)是兩高等重點(diǎn)行業(yè)但目前北京已基本疏解了此類重點(diǎn)管控行業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與其他省市明顯不同已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍全行業(yè)碳排放控制是目前北京碳排放管理的重點(diǎn)

該負(fù)責(zé)人表示，因此，本次試點(diǎn)將覆蓋北京市大部分工業(yè)項(xiàng)目，與其他省市僅將環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目納入試點(diǎn)范圍相比，北京市也將環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目納入試點(diǎn)范圍。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立和完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》等文件明確要求，加快綠色低碳發(fā)展，深入推進(jìn)二氧化碳減排峰值行動(dòng)，大力推進(jìn)低碳和適應(yīng)氣候變化試點(diǎn)工作，完善排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查，核算核查和監(jiān)管制度，將溫室氣體控制納入環(huán)評(píng)管理。

此外，生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)的通知》等文件也要求推進(jìn)評(píng)價(jià)管理整體一體化，推動(dòng)區(qū)域，行業(yè)和企業(yè)落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代，溫室氣體排放控制等政策要求通過規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)，推動(dòng)將氣候變化影響納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)

上述征求意見稿提出，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目基本情況，開展碳排放和排放強(qiáng)度核算，按照碳排放控制目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析減污減碳環(huán)保措施，提出碳減排措施和建議，提出碳排放管理和監(jiān)測(cè)方案，促進(jìn)減污減碳協(xié)同治理。

征求意見稿提出，以區(qū)級(jí)行政區(qū)域碳排放總量目標(biāo)為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)，測(cè)算建設(shè)項(xiàng)目碳排放對(duì)區(qū)域碳排放總量的貢獻(xiàn)，分析對(duì)碳排放總量目標(biāo)的影響建設(shè)項(xiàng)目所在工業(yè)園區(qū)有碳排放總量控制目標(biāo)的，還應(yīng)計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目碳排放對(duì)工業(yè)園區(qū)碳排放總量的貢獻(xiàn)和影響結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū)域碳減排目標(biāo)，從源頭防控，過程控制，工程治理等方面闡述了建設(shè)項(xiàng)目擬采取的碳減排措施，并進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證

對(duì)于減污減碳的環(huán)保措施分析，上述負(fù)責(zé)人介紹，在碳評(píng)估中將碳排放納入污染治理措施的比較，在常規(guī)側(cè)重治理效果的基礎(chǔ)上，增加環(huán)保措施碳排放的考慮從全生命周期的角度考慮碳減排措施，包括源頭防控，過程控制，項(xiàng)目管理等

《環(huán)境部關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》要求，2022年6月底前，基本摸清重點(diǎn)行業(yè)碳排放水平和減排潛力，探索建設(shè)項(xiàng)目污染物和碳排放協(xié)同控制評(píng)價(jià)技術(shù)方法，打通污染源和碳排放管理整體一體化路徑，從源頭上實(shí)現(xiàn)污染減排和碳減排的協(xié)同效應(yīng)。

第一財(cái)經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，目前，碳評(píng)估正在河北，吉林，浙江，山東，廣東，重慶，陜西試點(diǎn)試點(diǎn)行業(yè)是電力，鋼鐵，建材，有色，石化，化工等重點(diǎn)行業(yè)

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作進(jìn)展順利江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南》該省10個(gè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中設(shè)置了碳排放專用章，涵蓋鋼鐵，電力，化工，印染等行業(yè)

現(xiàn)階段，全行業(yè)碳排放控制成為北京現(xiàn)階段碳排放管理的重點(diǎn)20日，中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境技術(shù)經(jīng)濟(jì)分會(huì)主任張對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示

他說，無(wú)論是生態(tài)環(huán)境部試點(diǎn)的核算建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的能源活動(dòng)和工藝流程，以及因使用外購(gòu)電力，熱力而產(chǎn)生和排放的二氧化碳量，還是北京試點(diǎn)的將建設(shè)期碳排放暫不納入核算范圍，都可能認(rèn)為建設(shè)期是一個(gè)短期過程， 且施工期碳排放量長(zhǎng)期不穩(wěn)定，故施工期碳排放量不納入核算范圍 張建議，與建設(shè)期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相對(duì)應(yīng)，將建設(shè)期的碳排放量納入核算范圍，以反映全生命周期的碳排放量

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