商務(wù)部等13部門關(guān)于促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)若干措施的通知

各省，自治區(qū)，直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):

為貫徹落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院決策部署，補(bǔ)齊家電市場(chǎng)短板弱項(xiàng)，突破家電消費(fèi)堵點(diǎn)，滿足人民群眾低碳，綠色，智能，時(shí)尚的家電消費(fèi)升級(jí)需求，拉動(dòng)家電及上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，更好服務(wù)和構(gòu)建發(fā)展新格局，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一是開展全國(guó)家電以舊換新活動(dòng)。

各地要充分發(fā)揮政府部門，行業(yè)協(xié)會(huì)，電商平臺(tái)，家電生產(chǎn)，流通，回收企業(yè)的作用，通過(guò)政府支持，企業(yè)推動(dòng)等方式開展家電以舊換新活動(dòng)，全面促進(jìn)智能冰箱，洗衣機(jī)，空調(diào)，超高清電視，手機(jī)以及智能廚衛(wèi)，智能安防，智能辦公，智能健康醫(yī)療等綠色智能家電的消費(fèi)各地可根據(jù)實(shí)際探索，推動(dòng)廢舊家電回收行業(yè)發(fā)展，保障相關(guān)車輛進(jìn)入小區(qū)，方便居民出售廢舊家電鼓勵(lì)企業(yè)上門回收和免費(fèi)拆解鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)現(xiàn)有資金渠道給予政策支持，不設(shè)置不合理，歧視性的準(zhǔn)入和退出條件，擴(kuò)大政策覆蓋面，豐富消費(fèi)者選擇

第二，推動(dòng)綠色智能家電下鄉(xiāng)。

各地可利用好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)等相關(guān)資金，積極引導(dǎo)企業(yè)以縣城和鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，對(duì)家電銷售網(wǎng)絡(luò)，倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，售后維修，家電回收等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造升級(jí)鼓勵(lì)家電生產(chǎn)流通企業(yè)開發(fā)符合農(nóng)村市場(chǎng)特點(diǎn)和老年人消費(fèi)需求的綠色智能家電鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)購(gòu)買綠色智能家電給予相關(guān)政策支持

三，鼓勵(lì)基礎(chǔ)裝修和家電租賃。

引導(dǎo)保障性租賃房實(shí)施簡(jiǎn)約環(huán)保的基礎(chǔ)裝修，鼓勵(lì)配置基本家電積極開展家電租賃業(yè)務(wù)，滿足新市民，年輕人等群體的消費(fèi)需求

第四，拓展消費(fèi)場(chǎng)景，提升消費(fèi)體驗(yàn)。

協(xié)調(diào)家電消費(fèi)季，家電購(gòu)買節(jié)等各種消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)推動(dòng)實(shí)體商業(yè)與電商平臺(tái)的全渠道融合，開展新家電首秀體驗(yàn)活動(dòng)，打造沉浸式，體驗(yàn)式，一站式家電消費(fèi)新場(chǎng)景開展智慧商圈，智慧商店，綠色商場(chǎng)示范創(chuàng)建，擴(kuò)大城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，提升綠色智能家電消費(fèi)體驗(yàn)組織行業(yè)協(xié)會(huì)，消費(fèi)者協(xié)會(huì)等開展家電更新公益宣傳行動(dòng)，普及家電超期使用危害知識(shí)，傳播綠色，智能，安全，健康的消費(fèi)理念

第五，優(yōu)化綠色智能家電供給

完善綠色智能家電標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施綠色家電，智能家電，物聯(lián)網(wǎng)等高端質(zhì)量認(rèn)證，為綠色智能家電消費(fèi)提供指導(dǎo)開展數(shù)字化三品行動(dòng)，助力消費(fèi)品行業(yè)推動(dòng)插頭，充電器，遙控器等智能家電及配件的開放集成，相互兼容和互聯(lián)互通加快數(shù)字家庭發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智能家電在各場(chǎng)景的應(yīng)用鼓勵(lì)發(fā)展反向定制，個(gè)性化設(shè)計(jì)，柔性生產(chǎn)和智能制造用好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)，中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等重要平臺(tái)，便利國(guó)際優(yōu)質(zhì)家電產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)

六，實(shí)施家電售后服務(wù)促銷行動(dòng)。

完善家電配送，安裝，維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全鏈條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培育一批售后服務(wù)龍頭企業(yè)，提高售后服務(wù)人員服務(wù)水平，推動(dòng)售后服務(wù)進(jìn)社區(qū)，進(jìn)商場(chǎng)，進(jìn)平臺(tái)，提高專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化，便利化水平培育家電領(lǐng)域供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，全面落實(shí)消費(fèi)糾紛先行賠付，引導(dǎo)商家積極履行無(wú)理由退貨承諾

七，加強(qiáng)廢舊家電回收。

推動(dòng)家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制，依托產(chǎn)品銷售和維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)自建或合作建設(shè)，構(gòu)建廢舊家電逆向回收體系各地要加快廢舊物資回收體系建設(shè)，加強(qiáng)政策保障，支持家電回收網(wǎng)點(diǎn)和綠色分揀中心建設(shè)

八，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支持。

全面實(shí)施千兆光纖網(wǎng)絡(luò)部署工程，深入推進(jìn)5G應(yīng)用啟航行動(dòng)計(jì)劃，夯實(shí)智能家電應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)加快高清，超高清智能機(jī)頂盒的推廣應(yīng)用，豐富電視內(nèi)容供給，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳輸能力加快城市老舊小區(qū)改造，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，加大電，水，氣網(wǎng)絡(luò)保障力度

九。實(shí)施財(cái)稅政策

全面落實(shí)增值稅免抵退稅政策，切實(shí)減輕家電流通企業(yè)資金壓力加大符合政策的綠色家電政府采購(gòu)力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高服務(wù)能力，加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持，在依法合規(guī)，風(fēng)險(xiǎn)可控，業(yè)務(wù)可持續(xù)的前提下，加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)，服務(wù)和消費(fèi)的支持倡導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)投保與產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的保險(xiǎn)

各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實(shí)施方案，動(dòng)員整合資源，壓實(shí)各方責(zé)任，抓好具體落實(shí)要堅(jiān)決維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)，注重以市場(chǎng)化，可持續(xù)的方式擴(kuò)大消費(fèi)，充分發(fā)揮各類市場(chǎng)主體的作用，切實(shí)保障公平競(jìng)爭(zhēng)商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤落實(shí)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，推動(dòng)相關(guān)政策措施盡快生效，促進(jìn)家電消費(fèi)持續(xù)回升

工業(yè)和信息化部，發(fā)展改革委，商務(wù)部

財(cái)政部生態(tài)環(huán)境部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中國(guó)人民銀行稅務(wù)總局和市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

廣電總局中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)能源局鄉(xiāng)村振興局

2022年7月28日

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