上海證券報記者5月13日獲悉，中國銀保監(jiān)會最近幾天發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)和保險業(yè)支持城市建設(shè)與治理的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)銀行業(yè)和保險業(yè)更好地支持城市建設(shè)與治理，更好地推進社會主義現(xiàn)代化城市建設(shè)。

指導(dǎo)意見的主要措施包括:圍繞人民群眾對物質(zhì)文化，健康安全，權(quán)益保障的需求，有針對性地強化工作措施，支持城市功能完善和生態(tài)修復(fù)，助力城市綠色智慧發(fā)展，提升城市建設(shè)和治理水平，服務(wù)實體經(jīng)濟，立足城市比較優(yōu)勢，著力服務(wù)小微企業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)，新市民，城鄉(xiāng)一體化和科技創(chuàng)新，增強城市發(fā)展動能。

"不同發(fā)展階段的城市有不同的特點."銀監(jiān)會相關(guān)部門負責人表示，該指導(dǎo)意見不僅考慮了銀行和保險服務(wù)城市建設(shè)和治理的普遍性，還考慮了大中小城市發(fā)展的差異性指導(dǎo)意見強調(diào)，要符合城市發(fā)展規(guī)律，堅持因城施策，承認，尊重并兼顧不同城市的區(qū)域特點，人口發(fā)展，資源稟賦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，功能定位和文化特色，有針對性，有重點地推進工作，科學(xué)選擇支撐點，合理配置財力

在風險管理方面，指導(dǎo)意見要求，在支持城市建設(shè)和治理相關(guān)業(yè)務(wù)過程中，要不斷加強風險管理，嚴守風險底線指導(dǎo)意見強調(diào)，銀行保險機構(gòu)要堅持風險可控和商業(yè)可持續(xù)原則，堅持審慎合規(guī)經(jīng)營，堅決遏制地方政府新增隱性債務(wù)嚴禁銀行保險機構(gòu)通過新增隱性債務(wù)與地方政府合作上新項目，擺新攤子，堅持住而不炒的定位，穩(wěn)定地價，房價和預(yù)期，因城施策，促進房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展

指導(dǎo)意見提出，探索房地產(chǎn)開發(fā)新模式，堅持租購并舉，加快發(fā)展長期租賃市場，推進保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房人合理住房需求。

指導(dǎo)意見還要求統(tǒng)籌安全和發(fā)展，引導(dǎo)銀行和保險機構(gòu)根據(jù)比較優(yōu)勢和業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略找準定位，加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，形成交錯競爭，優(yōu)勢互補的金融服務(wù)體系，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。

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