據銀監會相關部門負責人介紹，《指導意見》圍繞建設宜居，創新，智能，綠色，人文，韌性城市的要求，致力于滿足人們在住房，消費，健康，文化，就業等諸多領域的金融需求，以及城市綠色生態，智能運營，安全保障的要求。

《指導意見》圍繞人民群眾對物質文化，健康安全，權益保障的需求，有針對性地強化工作措施，提高人民群眾的獲得感，幸福感，安全感比如提到，探索房地產開發新模式，堅持租購并舉，加快發展長租市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房人合理住房需求繼續規范發展第三支柱養老保險，鼓勵開發具有較強養老功能的金融產品，滿足差異化養老需求督促銀行，保險機構嚴格落實城市金融消費者權益保護主體責任，引導銀行，保險機構加強消費者權益保護體制機制建設，充分披露金融產品和服務信息，不斷優化消費者投訴處理，積極參與金融糾紛多元化解決鼓勵保險機構結合機動車輛保險，承運人責任保險，交通意外傷害保險等產品，積極為城市交通提供保險保障

《指導意見》還支持完善城市功能和生態修復，助力城市綠色智慧發展，提升城市建設和治理水平其中提到，鼓勵銀行機構積極發展能效信貸和零售綠色信貸資產證券化，投資綠色債券，在合法合規，風險可控的前提下，妥善開展環境權益質押融資鼓勵銀行和保險機構積極穩妥參與碳市場建設，加強碳金融業務模式的前瞻性研究和調研，防止一刀切和運動式減碳鼓勵保險機構積極開展綠色保險，探索針對漸進式污染和生態環境損害的保險產品和服務

在服務實體經濟方面，《指導意見》立足城市比較優勢，重點服務小微企業，特色產業，新市民，城鄉一體化和科技創新，增強城市發展動能一是鼓勵保險機構積極開展綠色保險，探索針對漸進式污染和生態環境損害的保險產品和服務二是鼓勵銀行和保險機構加強對符合城市發展實際的主導產業和特色產業的支持，大力支持重點生態功能區和農產品主產區綠色產業發展，鼓勵戰略性新興產業發展，支持未來產業前瞻性布局，幫助不同城市產業錯位競爭，協同發展第三，鼓勵銀行和保險機構加強對吸引更多新市民的地區和行業的支持，擴大金融產品和服務的供給，促進新市民創業和就業，幫助新市民培訓和教育子女四是鼓勵銀行，保險機構與政府部門，風險投資機構，科研院所等合作大力發展科技金融，為實現重大技術突破和成果轉化提供金融支持支持保險資金和符合條件的保險資產管理產品依法合規投資科技企業創業投資基金和股權投資基金

在風險管理方面，前述負責人表示，《指導意見》要求，在支持城市建設和治理相關業務過程中，要不斷加強風險管理，嚴守風險底線強調銀行業和保險機構要堅持風險可控和商業可持續原則，堅持審慎合規經營，堅決遏制新增地方政府隱性債務，堅持住有所居不投機的定位同時要求加強對相關情況的跟蹤了解，及時調整完善工作措施

該負責人表示，《指導意見》要求統籌保障和發展，引導銀行，保險機構根據比較優勢和業務發展戰略找準自身定位，加大產品和服務創新力度，形成錯位競爭，優勢互補的金融服務體系，為城市高質量發展提供有效支撐同時，要求銀保監管部門加強與各級政府及相關部門的協調配合，推進信息對接共享，加強經驗交流互鑒，為銀保機構參與城市高質量發展營造良好環境，切實推動各項工作扎實開展

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