“深刻認識新時代新征程國資央企使命任務，以高度的政治責任感和歷史使命感，全力以赴發展戰略性新興產業，切實提高企業核心競爭力、增強核心功能，積極服務國家重大戰略，在建設現代化產業體系、構建新發展格局中切實發揮好科技創新、產業控制、安全支撐作用。”近日，國務院國資委黨委書記、主任，中央企業加快發展戰略性新興產業專項工作領導小組組長張玉卓在中央企業加快發展戰略性新興產業部署會上強調。

代表產業變革新方向

國有企業前瞻性戰略性新興產業營收占比還不高，與國有企業的責任地位相比還不夠相稱。在近日國務院國資委在廣州召開的“科改行動”擴圍深化現場推進會上，國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明指出，“科改企業”很多都處于戰略性新興產業，要錨定未來技術發展方向，建立完善創新資源整合機制，加大產業資源、科研資源的專業化整合和一體化配置力度，統籌國家所需、行業所趨、企業所能，積極開辟產業新賽道、增強產業引領力。

繼“科改行動”推進會后，國資委即召開中央企業加快發展戰略性新興產業部署會。張玉卓指出，戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，也是國家培育發展新動能、贏得未來競爭新優勢的關鍵領域。要深刻認識集中力量、加快布局和發展戰略性新興產業，是國資央企積極落實國家戰略，實現高質量發展，服務構建新發展格局的重要舉措。要深刻把握科技革命和產業變革趨勢要求，找準主戰場、融入主戰場、決戰主戰場，為國資央企加快調整布局結構、轉變發展方式蹚出一條新路。

國務院國資委研究中心研究員胡遲認為，繼“科改行動”推進會后，國資委即召開中央企業加快發展戰略性新興產業部署會，這意味著:一是戰略性新興產業代表了未來技術和產業的發展方向，是未來發展的一個制高點，對中央企業來說，發展戰略性新興產業可以實現自身的轉型和升級，實現未來的高質量發展。二是宏觀經濟層面，中央企業和國有企業是國民經濟發展的支柱型力量，中央企業只有大力發展戰略性新興產業才能站住產業制高點，推動促進整個國民經濟的轉型升級，實現整個經濟的高質量發展，這是支撐性的作用。

在陽光時代律師事務所合伙人、國企混改中心負責人朱昌明看來，中央企業是中國式現代化的主力軍、排頭兵，必須要適應科技革命和產業變革深入發展的形勢。戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，不僅要在重大技術領域取得突破，也要在培育壯大市場需求方面取得突破，而中央企業是國家科技創新的重要戰略力量，肩負建設現代化產業體系的職責使命，通過發揮中央企業自身創新實力和產業引領作用，可以推動傳統產業數字化、智能化、綠色化轉型升級，引領帶動我國產業體系加快向產業鏈、價值鏈高端邁進。另外，這也是中央企業贏得未來競爭新優勢的需要。戰略性新興產業是國家培育發展新動能的關鍵領域，是中國經濟社會新的增長引擎。

盡快形成體系化布局

張玉卓指出，中央企業發展戰略性新興產業，要在產業布局優化上不斷取得新的實質性突破，堅持戰略更聚焦、方式更靈活、視野更開放，及時把握產業演化發展新業態新模式，打造世界一流的產品、服務和品牌，加快培育“專精特新”和“單項冠軍”企業，盡快形成體系化布局。

在資本市場，近期三家央企實現了集團旗下科創板IPO首單:中國煤炭科工集團所屬上市公司天瑪智控登陸科創板，航天科技集團旗下航天軟件、航天科工集團旗下航天南湖也陸續完成科創板IPO。據統計，今年已有七家具有國資央企背景的企業登陸科創板，另有多家企業的IPO正處于沖刺階段。

在清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎看來，國資央企加速駛向科創板的背后，是國資委對戰略性新興產業發展的高度關注。資本天然具有發現價值、培育價值、實現價值的基本屬性，促進服務戰略性新興產業融合集群發展。

當前，科創板、創業板、北交所均通過設置多元化的上市條件，支持和鼓勵戰略性新興產業和科技創新型企業上市融資，引導金融資源向關鍵領域、關鍵技術和關鍵階段傾斜，助力科技創新企業做強做優做大。

科技創新企業上市之后，在自身快速發展的同時，通過自主研發推動核心技術突破，引領相關產業轉型升級，帶動我國戰略性新興產業提升國際競爭力，推動產業結構升級，實現經濟可持續、高質量發展。

實效為導向創新體系

“要在關鍵核心技術上不斷取得新的實質性突破，強化企業創新主體地位，”張玉卓強調，圍繞產業鏈部署創新鏈，提高科技投入產出效率，加大原創性、引領性技術研發投入，構建以實效為導向的科技創新工作體系，助推創新成果優化完善和迭代升級；要在形成良好產業生態上不斷取得新的實質性突破，營造開放合作的良好產業生態，深化與國內外各類所有制企業合作，優化產業協作模式，打造一批世界級戰略性新興產業集群；要在完善激發人才創新創造活力動力的體制機制上不斷取得新的實質性突破，探索更加靈活高效的市場機制、管理體系、包容機制，進一步激發企業創新創造活力。

周麗莎說，中央企業加大在新一代信息技術、人工智能、集成電路、工業母機等戰略性新興產業的布局力度，推動傳統產業數字化、智能化、綠色化轉型升級，引領帶動我國產業體系加快向產業鏈、價值鏈高端邁進。

在朱昌明看來，中央企業成為戰略性新興產業的“拓荒牛”和“領航員”，絕非輕而易舉，而是一項艱巨任務和系統工程。中央企業離開傳統產業的舒適區，加大新興產業布局，需要加快轉變發展理念和發展方式。要在產業布局優化上取得實質性突破，中央企業要聚焦主業、做強實業，堅持戰略引領，及時把握產業演化發展新業態新模式，通過產業運營與資本運營的雙輪驅動，打造世界一流的產品、服務和品牌，盡快形成體系化布局。另外，要在形成良好產業生態上取得實質性突破，“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，發展戰略性新興產業的本質是產業生態系統的發展和競爭，打造世界級戰略新興產業集群，需要中央企業發揮引領帶動作用，深化與國內外各類所有制企業合作，優化產業協作模式，帶動產業鏈上下游各類所有制企業共同發展，營造良好的產業生態等。

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