，為深入貫徹制造強國戰略，發揮制造業對全市經濟發展和創新轉型的基礎支撐作用，率先探索具有新時代特征的新型工業化道路，努力打造高端制造業增長極，加快推動制造業高質量發展，上海市政府官方發布了《上海市推動制造業高質量發展三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。

官方文件指出，制訂新一輪三大先導產業發展方案，打造世界級產業集群。加快集成電路關鍵環節研發攻關，推動下一代技術創新融合發展。

此外，《行動計劃》中還提到，布局生物醫藥基因和細胞治療、合成生物學等前沿領域，建設醫企協同研究創新平臺、產醫融合創新基地。

上海還強調，要瞄準人工智能技術前沿，構建通用大模型，面向垂直領域發展產業生態，建設國際算法創新基地，加快人形機器人創新發展。

IT之家注意到，《行動計劃》共分三個部分，包括總體要求、重點任務和保障措施:

明確總體要求。包括指導思想、基本原則和主要目標。到 2025 年，“2+(3+6)+(4+5)”現代化產業體系不斷夯實，工業增加值超過 1.3 萬億元，占地區生產總值比重達到 25% 以上，工業投資年均增長 5%。圍繞高端制造引領功能、自主創新策源水平、數字化和綠色化轉型、企業發展活力和競爭力等方面，提出細分目標和指標，如工業戰略性新興產業產值占規模以上工業總產值比重達到 45%、三大先導產業總規模達到 1.8 萬億元、重點制造業企業研發投入強度達到 2.5% 以上、工業機器人使用密度力爭達到 360 臺 / 萬人等，著力將上海打造成為帶動長三角、輻射全國的高端制造業增長極。

提出重點任務。實施 6 大行動、22 項重點任務。

一是強鏈升級行動。提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，建設現代化產業體系。推動三大先導產業打造世界級產業集群，打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備 4 個萬億級產業集群，先進材料、時尚消費品 2 個五千億級產業集群，培育一批細分領域千億級產業；加速布局“四個新賽道”和“五大未來產業”，推動先進制造業和現代服務業融合共進。

二是強基筑底行動。加強關鍵核心技術攻關，夯實制造業發展基礎。實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，每年實施攻關項目 100 個以上。加快建設制造業創新載體，布局一批國家級和市級創新平臺；推動“鏈主”企業牽頭組建開放型創新聯合體，強化制造業質量品牌建設。

三是數字蝶變行動。加快傳統制造業數字化改造，提高制造業數字競爭力。實施智能工廠領航計劃，打造 20 家標桿性智能工廠、200 家示范性智能工廠；實施“工賦上?！毙袆佑媱?，打造 30 個行業性工業互聯網標桿平臺，梯度培育 40 家“工賦鏈主”企業。用好“智評券”“算力券”，支持企業數字化診斷、購買算力服務。

四是綠色領跑行動。圍繞綠色低碳新方向，推動低碳零碳負碳技術創新，開展產品碳足跡試點示范；實施一批重點行業節能降碳技術改造項目，建設寶武碳中和產業園、化工區綠色低碳示范園；每年淘汰落后產能 500 項左右；健全綠色制造體系，打造一批綠色工廠、綠色供應鏈、綠色園區等。

五是企業成長行動。梯隊培育領航企業、科技型企業、“專精特新”企業等，壯大卓越制造企業群體。新增 15 家產值超過 100 億元的制造業企業，動態培育 50 家左右鏈主企業，加快引進制造業總部，滾動培育一批“獨角獸”“瞪羚”等科技型企業，市級“專精特新”企業達到 10000 家。更大力度推動中小企業“小升規”，每年新增規上工業企業 1000 家左右。

六是空間擴展行動。優化制造業空間布局，提高產業經濟密度。發揮產業地圖對投資促進的引導作用，建設一批重大產業項目；推動浦東、臨港、五個新城、南北轉型等地區加快制造業增長；高標準建設特色產業園區，推動向集群化、生態化、融合化發展；推進“工業上樓”，盤活低效工業用地。

強化保障措施。從工作機制、綜合要素、內外開放、科技和金融服務、產業人才等五個方面做好對制造業發展的保障支撐。市區合力，建立高效協同的推進機制，全力落實《行動計劃》提出的各項目標任務，把制造業發展的“施工圖”轉化為“實景畫”。

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