綠色金融改革創新試驗區新增成員日前，中國人民銀行等六部門發布《重慶市綠色金融改革創新試驗區建設總體方案》，標志著重慶綠色金融改革創新試驗區正式啟動，將為中國綠色金融體系建設積累重慶經驗

2017年以來，央行指導六省九地開展綠色金融改革創新試驗區，為我國綠色金融體系建設積累了一系列可推廣可復制的寶貴地方經驗東方金誠綠色金融部總經理助理方在接受《證券日報》記者采訪時表示，綠色金融改革創新試驗區再擴區是加強金融支持綠色低碳發展的重要舉措

多位業內人士表示，在綠色金融改革創新試驗區取得顯著成效的基礎上，進一步擴大試驗區范圍，不僅將繼續支持當地綠色產業發展和經濟轉型升級，也將不斷提升金融機構綠色金融業務水平。

重慶肩負著四項主要任務。

重慶是長江上游重要的生態屏障，生態資源豐富，生態地位重要，生態責任重大建設重慶綠色金融改革創新試驗區，積極探索綠色金融支持區域經濟綠色低碳發展的有效路徑，對于建設長江上游重要生態屏障，加快重慶綠色轉型，引領長江經濟帶乃至全國生態文明建設和高質量發展，具有重要的現實意義

海南綠色金融研究院管委會主任游毅在接受《證券日報》記者采訪時表示，重慶很早就開始了綠色金融創新實驗，綠色金融改革創新實驗區的正式啟動體現了其圍繞雙碳目標轉型的決心。

在方看來，十四五是實現二氧化碳排放峰值和碳中和的關鍵時期，有必要進一步推動綠色金融的發展大力推進綠色金融改革創新試驗區建設，通過試驗區可推廣的經驗和綠色金融的力量，可以有效促進產業結構調整，引導投資向低碳產業軌道轉移，促進雙碳目標的實現通過啟動綠色金融改革試驗區，重慶可以充分利用綠色金融政策機制，促進環境的持續改善和產業結構的綠色轉型

根據《方案》，重慶建設綠色金融改革創新試驗區的主要目標是，經過5年努力，在重慶基本建立起組織多元，產品豐富，政策有力，市場運行安全高效的綠色金融體系圍繞這一目標，方案提出了培育和發展綠色金融市場體系，建立綠色金融與綠色產業融合發展體系，建設數字化綠色金融基礎設施，加強綠色金融跨區域合作等四項主要任務

在具體任務部署上，方案具體提出培育和優化碳排放權交易市場，依法依規深化排污權，水權，林權等跨省市環境權益和資產交易，探索建立環境效益和生態價值市場化交易機制。

方認為，重慶作為全國碳排放權交易試點地區，可以在碳質押貸款，碳排放權交易，碳排放計量認證等領域開展探索和跨區域合作交流，為綠色金融發展帶來新的成果和經驗。

推動綠色金融市場快速發展。

在此之前，央行先后指導六省九地設立綠色金融改革創新試驗區，開展綠色金融改革創新試驗。

2017年6月，國務院第176次常務會議審議通過在浙江，廣東，貴州，江西，新疆四省部分地區設立綠色金融改革創新試驗區2019年11月，甘肅蘭州新區獲批全國第九個綠色金融改革創新試驗區，也是黃河流域唯一一個

五年來，六省九地的綠色金融改革，形成了一系列可復制，可推廣的經驗各地寶貴的改革經驗不僅支持了當地綠色產業發展和經濟轉型升級，也提升了金融機構綠色金融業務水平，帶動了全國綠色金融市場快速發展

公開數據顯示，截至今年6月末，6省9個試驗區綠色貸款余額達1.1萬億元，占總貸款余額的11.7%，綠色債券余額2388.32億元，同比增長41.18%。

央行數據顯示，截至今年二季度末，本外幣綠色貸款余額19.55萬億元，同比增長40.4%，比去年末高7.4個百分點，高于各項貸款增速29.6個百分點，今年上半年為3.53萬億元其中，具有直接和間接碳減排效益的項目貸款分別為8萬億元和4.93萬億元，占綠色貸款的66.2%我國綠色債券余額約1.3萬億元，居世界第一

從事綠色產業研究的專家對《證券日報》記者表示，試驗區的政策紅利可以有效解決需要低碳轉型或綠色金融支持的企業的資金使用成本問題綠色信貸和綠色債券等靈活創新的金融工具可以大幅降低企業的融資成本，對企業未來的轉型發展有很大幫助

重慶綠色金融改革試驗區的基本內涵與六省九地相同，但有自己的鮮明特色，主要體現在四個特色:一是全球覆蓋，二是雙碳導向，三是產融協同，四是科技賦能值得一提的是，重慶是第一個在綠色金融改革創新試驗區建設總體方案中提出碳排放強度持續下降的省級經濟體，更加注重二氧化碳排放峰值和碳中和新舉措的整體實施

助力低碳轉型和產業升級

發展綠色金融是實現綠色發展的重要動力，也是供給側結構性改革的重要內容目前，綠色金融的資源配置，風險管理和市場定價三大功能正在顯現，綠色金融標準體系，金融機構監管和信息披露要求，激勵約束機制，綠色金融產品和市場體系，綠色金融國際合作五大支柱也已初步形成綠色金融在支持中國低碳轉型和高質量發展方面發揮著越來越重要的作用

在方看來，綠色金融改革是推動能源結構優化和產業升級的重要動力這種驅動力主要體現在資源配置功能上它通過金融手段促進金融融資和產業融合，引導更多的社會資金和資源投向低碳，高效的清潔能源技術，設備和基礎設施建設，保障綠色項目的建設運營和綠色企業的生產發展同時增加兩高一剩行業的成本，從而促進產業升級和調整

五年來，六省九地綠色金融改革創新試點地區深化體制機制創新，推廣了一批可復制的經驗，形成了顯著的區域特色，發揮了綠色金融的‘三大功能’方表示，試驗區在多個領域實現了多項金融創新突破通過先行先試，積累經驗，確保綠色金融改革成果服務于生態文明建設和雙碳目標，提高對實體經濟綠色低碳發展的支持力度

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