最近幾天，全國各地密集召開兩會多地政府工作報告涉及資本市場規劃，包括設立新上市公司目標數量，培育壯大專攻特長的小巨人，支持基礎設施REITs發展，發展多層次資本市場等

專家認為，借力資本市場服務實體經濟是地方穩增長的抓手之一積極引導地方企業上市，有利于進一步優化資源配置，激發市場活力，助力地方經濟增長

設定IPO目標數字

上市公司是地方經濟活力的源泉，在一定程度上代表了地方經濟發展水平和競爭力中國證券報記者梳理發現，不少地方在2023年政府工作報告中，都將新增上市公司目標數納入其中

湖南省政府工作報告顯示，新增企業超過20萬家，上市和過會企業超過12家山東省政府工作報告提出，力爭新增上市公司30家左右天津市政府工作報告提出，建立服務企業上市通道，推動8家科技型企業上市陜西省政府工作報告提出，完善培育上市后備企業服務體系，年內新增上市企業12家浙江省政府工作報告提出，培育壯大企業梯隊，新增雄鷹企業20家，境內外上市企業50家江西省政府工作報告提出，2023年，深入實施映山紅行動升級工程，新增上市公司12家

設定企業IPO目標數量，是地方政府利用資本市場激發市場活力，助力地方經濟增長的體現正如南開大學金融發展研究院院長田所說，很多地方設立新上市公司目標數量，有利于促進地方經濟快速發展，是政府與有效市場協調發展的重要舉措

在云臺資本創始合伙人，首席經濟學家付立春看來，除了設定企業IPO的目標數量，地方政府還應制定相關配套政策，對當地優質企業給予優惠政策和支持。

"地方政府可以對不同規模的企業采取不同的上市策略."川財證券首席經濟學家，研究所所長陳豪建議，對于規模較小的企業，可以選擇先在新三板掛牌，專攻特殊的新企業可以選擇在北交所上市為目標，國家戰略性新興產業可以選擇目標科技創新板。

支持發展基礎設施房地產投資信托基金

REITs是資本市場的一大類金融產品，在服務實體經濟建設方面潛力巨大伴隨著基礎設施REITs進入常態化發行階段，一些地方政府將支持基礎設施REITs發展列入政府工作報告

比如，山西省政府工作報告提出，支持民間投資項目參與基礎設施房地產投資信托基金試點浙江省政府工作報告提出，統籌推進重大基礎設施項目建設，創新投融資機制，全面推行省市縣三級監管服務機制

得益于地方政府的支持，以及相關配套政策和機制的逐步完善，地方基礎設施領域的REITs將繼續擴張，促進更多優質項目的發行和上市，有助于盤活存量資產疫情的好轉也將促進項目的基本面恢復，提振市場情緒武漢科技大學金融證券研究所所長董登新說

監管層最近幾天明確，將繼續推動落實基礎設施REITs正常發行十項措施，推動更多優質項目發行上市進一步擴大REITs試點范圍，盡快覆蓋新能源，水利，新型基建等基礎設施領域

發展多層次資本市場

為了提升服務實體經濟的效率，多層次資本市場的發展成為很多地方穩增長的重要抓手廣東省政府工作報告提出，發展多層次資本市場，支持深圳證券交易所推進全市場注冊制改革，加快廣州期貨交易所發展，提升金融服務經濟效率北京市政府工作報告提出，支持北交所擴大交易規模上海市政府工作報告提出，積極配合科技創新板，深化制度創新，支持更多優質科技企業做大做強

建設多層次資本市場，可以幫助當地企業通過各種渠道整合資源，優化績效，促進企業加快技術進步和市場拓展，從而增強可持續發展能力，通過創造更大的產值，增加就業和稅收，為當地經濟做出更大貢獻中國國際經濟交流中心宏觀經濟研究部副部長劉向東說

鼓勵和支持企業上市，推動基礎設施公募REITs，發展多層次資本市場，已成為最近幾年來地方政府利用資本市場穩定增長的重要政策方向他說

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