2023年，中國低空經濟規模已達5060億元，年增長率為33.8%。預計到2028年，市場規模將達到3.7萬億元，到2035年可能超過6萬億元。低空經濟具有市場規模大、產業鏈長、應用場景多，發展潛力大等特點，亟需在頂層設計、基礎設施完善、應用場景創新、關鍵技術攻關、產業領域拓展、法律制度體系建設、產業人才培養等方面加大投入。不過，正在崛起的低空經濟發展也存在一些問題，比如出現一哄而上的惡性競爭苗頭，產業配套政策、人才儲備不足、法律制度不完善等問題。

2025上海兩會期間，臺盟上海市委提交一份《關于推進上海低空經濟發展的建議》，對上海發揮自身的區位優勢和資源稟賦，推動低空經濟持續健康發展提出三方面建議。

第一，用好上海資源優勢精準布局。用好浦東綜改試驗區、自貿試驗區、虹橋國際商務區、長三角生態綠色一體化發展示范區等改革開放的試點優勢，加強頂層設計，統籌低空經濟產業鏈、產業環節、價值鏈等，納入試驗區發展大布局，形成上海特色的低空經濟發展模式。發揮上海制造、科創、資金、人才、平臺、社會治理等資源優勢，立足產業鏈特點，精準布局核心產業環節，構建支撐低空經濟高質量發展的優勢產業和配套領域，形成上海特色的低空經濟新質生產力。如深化大飛機與低空領域技術資金合作，打造航空器產業發展高地；利用大數據平臺，推出低空經濟審批“一件事”辦理，提升營商環境；探索低空航空器適航認定標準體系，爭取上升為國家標準，推動國家審定中心落地等。

第二，用好經驗優勢開展立法工作。總結上海在新興產業、城市治理中的立法經驗，將整合、集成現行法規與制定新法規相結合，形成低空經濟相關法規。如對低空安全、產業促進等問題開展立法研究和法規制定工作。對大型低空經濟項目開展專項性立法工作。對立法條件不成熟領域，可由部門牽頭，統籌制定相關標準體系和制度體系，條件成熟后形成法規體系。

第三、用好長三角一體化優勢協同發展。以《長三角低空產業協同創新發展蘇州共識》為契機，依托長三角一體化機制，將上海與長三角的資源共享、優勢互補，在六大領域、四大產業高地的建設中，把“雙向飛地”、科技創新聯合體、產業基金等最新的長三角一體化機制融合進來，深化區域協調發展戰略機制，強化聯動發展，化區域競爭為區域合作，推動長三角更好發揮高質量發展動力源作用。

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