3月16日，在中國電動汽車百人會論壇上，商務部副部長盛秋平介紹，2023年，面對多種壓力，我國汽車市場逆勢而上，新能源汽車延續亮眼表現，新能源汽車銷量949.5萬輛，同比增長了37.9%，有力帶動了汽車消費市場增長，市場滲透率達到了31.6%，占全球比重超過60%。

不過盛秋平指出，當前我國新能源汽車市場發展，還面臨一些困難和問題。

從國內市場看，有效需求不足，購買使用環境存在短板等制約新能源汽車消費；從外部環境看，地緣政治影響日趨復雜，持續拓展海外市場需付出更多的努力。與此同時，我國汽車市場正在加速轉型重塑，汽車市場由“增量時代”進入了“存量和增量并重的時代”，以舊換新的潛能巨大。汽車與商、文、旅、體等行業深度融合，從交通工具向生活空間和生活方式轉變已成為下一步發展的方向。國際合作不斷深化，新能源汽車及其相關產業對外貿易投資成為新的藍海。

盛秋平表示，國務院日前印發了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》通知，今年商務部將以實施汽車以舊換新為重點，聚焦全產業鏈、全過程壯大新能源汽車市場，支持新能源汽車發展。

一是深入開展汽車以舊換新。加大財政金融支持力度，打好政策組合拳，著力建立去舊更容易、換新更愿意的有效機制。推動汽車換能，進一步提高新能源汽車、節能型汽車銷量的占比，統籌支持全鏈條各環節，更多惠及消費者。同時，結合2024消費促進年工作安排，組織開展全國汽車換新消費季活動，調動各方力量參與，擴大政策影響力。

二是全鏈條促進新能源汽車流通交易。在相關部委的大力支持下，推動汽車數據共享，建立汽車全生命周期的信息平臺，持續落實二手車銷售和出口便利化措施，提升新能源汽車在用車動力電池檢測評估能力，加快活躍新能源汽車二手市場。

下一步，商務部還將研究推動優化新能源汽車保險費率，推動提高新能源汽車社會化維修服務能力，著力解決群眾購車后顧之憂。研究規范報廢新能源汽車動力電池回收行為，鼓勵報廢機動車回收拆解企業提高資源再利用能力，提高廢舊電池資源綜合利用質效。

三是培育釋放智能網聯汽車市場潛力。推動汽車流通消費改革試點，培育智能網聯新能源汽車創新發展典型城市，以支持引導高級別自動駕駛汽車商業模式探索，加快發展智能網聯新能源汽車后市場，鼓勵智能網聯新能源汽車深度參與國際合作，提升品牌知名度。

四是推動新能源汽車對外貿易投資合作健康發展。支持引導新能源汽車及其供應鏈企業加強國際合作，完善國際營銷服務體系，提升海外售后服務能力，為全球消費者提供更多優質新能源汽車產品和服務，推動新能源汽車對外貿易投資合作健康發展。

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