自由貿易試驗區(以下簡稱上海自貿區)的設立為人民幣資本項目開放拉開序幕。10年間,上海自貿區的制度創新環境,成為推進人民幣國際化的“加速器”。
自由貿易賬戶、跨境人民幣業務創新……隨著中國金融業雙向開放的不斷深入,人民幣國際化、自貿區建設正成為相互促進、有益補充的“黃金搭檔”。
上海自貿區成立10年來,金融開放創新舉措持續釋放。一大批首創性金融制度在上海自貿區、臨港新片區先行先試。
“可以說自貿區、臨港新片區在金融方面起到了改革先行者和創新‘試驗田’的作用。”中國人民銀行上海總部副主任孫輝介紹,以自由貿易賬戶為載體的金融創新在惠企業、促改革、防風險方面發揮了重要作用。
官方數據顯示,自由貿易賬戶啟動服務以來,累計發生本外幣跨境收支折合人民幣年均增長率為35%;境外非居民企業通過自由貿易賬戶辦理跨境收支折合人民幣年均增速為104.1%。
上海自貿區在跨境人民幣業務創新方面發揮了“排頭兵”作用。孫輝表示,在上海自貿區率先開展人民幣境外借款、跨境雙向人民幣資金池、跨境電商人民幣結算等試點,形成了一批首創性、引領性創新成果,企業使用人民幣結算的意愿不斷增強,自貿區人民幣跨境收支總額年均增長33%。
上海自貿區臨港新片區則被著意打造為涉外金融服務創新高地。優質企業跨境人民幣結算便利化、境內貿易融資資產跨境轉讓、取消外商直接投資資本金專戶管理、企業一次性外債登記……一系列試點落地臨港新片區。2022年,臨港新片區又進一步啟動首批跨境貿易投資高水平開放試點,一次性推出涵蓋跨境貿易和投融資的13條高水平開放措施。
人民幣國際化在資本市場發展迅速,上海自貿區推出的多項金融開放創新舉措吸引了一批青睞人民幣資產的外資“錢管家”。據官方數據顯示,目前有80家國際知名資產管理機構在上海自貿區設立了120家各類外資資產管理公司。
“上海自貿區推出了多項推動金融開放的創新舉措,極大地提高了我們高水平投資上海的興趣與信心。”法國巴黎銀行有限公司首席執行官兼行長賴長庚接受記者采訪時表示,中國是法國巴黎銀行的關鍵性發展地區之一,上海是法巴集團在中國發展的重要戰略樞紐。
提及未來在上海的展業,賴長庚表示:“我們認為境外的人民幣債券會使用更多,因為人民幣除了作為一個交易的貨幣、國際貿易支付的貨幣以外,我們也可以看得出來越來越多人用人民幣作為融資工具。”賴長庚認為,以人民幣作為基礎貨幣的雙向交流,將使得人民幣國際化“自然而然更茁壯”。
下一步應該如何突破?中銀國際證券全球首席經濟學家管濤表示,要聚焦投資便利化、加快金融市場制度化、支持離岸人民幣市場的發展、加強跨境流動風險管理的防控。
在管濤看來,自貿區總部經濟的發展是推動人民幣國際結算的重要抓手。“中國是世界工廠,制造中心,但是我們在國際結算這一方面的功能是比較弱的。”管濤說,若能用好本外幣跨境資金池管理的政策,將跨國公司打造為結算中心,將有助于人民幣貿易和投資的記價結算。
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