9月23日，第五屆外灘金融峰會在上海市黃浦區開幕，中國農業銀行副行長張旭光出席并發言。

張旭光表示，當前世界進入新的動蕩變革期，經濟增速放緩、氣候變化、能源轉型等問題更加突出，實現全球可持續發展目標面臨更多挑戰。中國始終是可持續發展的行動派，積極參與全球環境與氣候治理，推動人與自然和諧共生，為全球可持續發展貢獻了中國智慧和中國方案。

張旭光結合農業銀行的實踐，分享了他對推進可持續發展和發展綠色金融工作的看法。張旭光表示，要正確處理高質量發展和高水平保護的關系；正確處理重點攻堅和協同治理的關系；正確處理自然恢復和人工修復的關系；正確處理外部約束和內生動力的關系；正確處理“雙碳”承諾和自主行動的關系。

“可持續發展是致力于多目標的系統性工程。當前全球仍面臨推動疫后復蘇的艱巨任務，發展綠色金融要高度重視系統觀念，既要扭住減污降碳、綠色轉型的主要矛盾不放松，也要立足國內能源結構、產業結構的基本國情，統籌支持新能源和傳統能源、新興產業和傳統產業的協同發展。”張旭光說道。

張旭光認為，在支持能源革命方面，要立足我國能源資源票賦，堅持先立后破，在大力支持風電、太陽能發電等清潔能源替代行動的同時，促進煤炭、煤電等傳統能源清潔高效利用，滿足優質企業合理資金需求，助力保障能源有效供給。在支持產業升級方面，要順應產業發展規律，既要支持新一代信息技術產業、新能源汽車、高端裝備等高技術產業發展壯大，也要推動傳統產業轉型升級，不能當成“低端產業”簡單退出，大力發展轉型金融，穩妥有序推動鋼鐵、有色、化工、建材等“高碳”行業低碳轉型，保障經濟社會平穩運行。

在談及正確處理外部約束和內生動力的關系時，張旭光表示，金融支持可持續發展，同樣需要外部約束和內生動力的結合。從外部看，我國將生態文明寫入憲法，不斷完善綠色低碳發展的頂層設計，構建了“1+N”雙碳政策體系，為生態文明建設筑牢了制度基礎。同時，金融監管部門也陸續出臺一系列指導意見、政策指引，引導推動綠色金融發展。從內部看，推動綠色低碳發展也是金融機構實現高質量發展的必然選擇。各金融機構積極落實國家產行業政策和監管要求，不斷完善適應可持續發展要求的組織架構、發展規劃、政策制度和風控體系。

張旭光介紹，“以農行為例，我們將綠色金融確立為全行‘三大戰略’之一，在董事會下設戰略規劃與可持續發展委員會，在高管層設立綠色金融/碳達峰碳中和工作委員會，陸續印發綠色金融發展系列文件，出臺自身碳達峰碳中和方案，統籌推進綠色金融業務發展和自身節能降碳。”

據介紹，截至2023年6月末，農行綠色信貸余額超3.6萬億元，較年初增加超9000億元，增速超30%，增量、增速均創歷史新高。張旭光表示，下一步農行將重點做好內外貫通，特別是將外部約束轉化為內生動力，激發全員建設美麗中國的積極性和主動性。

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