22日，杭州市十四屆人大三次會議第三次全體會議上，杭州市政府2023年度民生實事項目票決出爐，其中“‘撫幼育苗’在杭州”入選十件民生實事項目，提出要向新出生且戶口登記在杭州的二孩及三孩家庭發放育兒券。記者另從杭州市衛健委了解到，今年該市將首次向同一對夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發放育兒補助，擬向二孩家庭一次性發放補助5000元，向三孩家庭一次性發放補助20000元。

近年來，中國人口形勢發生了新變化，生育水平逐年走低，人口增速持續放緩，人口老齡化程度不斷加深。

據統計，截至2022年末，杭州市常住人口達1237.6萬人。從人口監測數據和調研情況發現，2017年以來，杭州一孩生育率總體平穩，但二孩、三孩出生率直線下降，適齡市民對于二孩及三孩生育意愿明顯偏低。調研顯示，影響二孩、三孩出生率的主要因素是生育、養育、教育的壓力。

自2021年7月全面實施三孩政策以來，杭州不斷加大優生優育支持力度。去年杭州對現行生育保險政策進行了全面優化調整，如靈活就業人員新增納入生育保險參保范圍、將生育保險待遇等待期縮短至6個月等，進一步增加生育保險政策的普惠性供給。

此次“‘撫幼育苗’在杭州”民生實事項目中提到，今年該市將新增托位5000個、組織嬰幼兒家長養育技能提升專業課堂1000場，向新出生且戶口登記在杭州的二孩及三孩家庭發放育兒券；新建成中小學和幼兒園72所、新增學位6.1萬個，新增城鄉義務教育共同體50個。

按照2022年人口出生率測算，此次發放育兒補助總金額預計在1.4億元左右，將覆蓋2.5萬個家庭。屆時育兒補助將采取數字化方式發放，符合條件的家庭通過“浙里辦”申請，審核通過后發放到個人賬戶。

據了解，杭州在實施育兒補助的同時，還將結合本地實際，在生育補助減輕負擔、發展普惠托育服務、優化生育休假制度、實施住房購車支持政策、減輕家庭教育壓力、構建新時代新型婚育文化等方面加大努力。

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