下半年經(jīng)濟怎么辦④:如何恢復(fù)市場參與者的信心。

今年以來，受多重因素影響，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性，嚴峻性和不確定性增加，市場主體受到一定沖擊。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，我國約有1.6億市場主體展望下半年，要進一步穩(wěn)定市場主體預(yù)期，堅定發(fā)展信心

創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

一碟紅燒肉，一碟酸辣土豆絲，一碗西紅柿雞蛋湯，兩碗米飯在北京雍和宮大街的一家餐館，這種雙人套餐僅售33.6元賠錢賣，就是為了吸引客人進店日前，餐館經(jīng)營者李再次見到了記者第一句話，他就感嘆生意不好做不過，她也表示，企業(yè)確信未來會更好

2020年4月，記者第一次采訪李時，北京受疫情影響，雍和宮暫時關(guān)閉她的用餐收入從每天1萬元下降到800元左右由于李當時主要從事旅游業(yè)務(wù)，對對外銷售一無所知，餐館生意慘淡如今，李重新裝修了店面，維持著生意，期待著市場回暖

李經(jīng)營的餐館是許多市場參與者的縮影對此，旅游業(yè)界感受頗深攜程戰(zhàn)略研究中心副主任張志寧表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，自去年以來，各省已經(jīng)發(fā)布了100多份暫停和恢復(fù)跨省團隊游的通知，對行業(yè)信心產(chǎn)生了很大影響

今年以來，伴隨著疫情防控的科學精準化，很多行業(yè)看到了希望張志寧認為，伴隨著各地疫情得到有效控制，希望能有更科學準確的防疫政策幫助旅游業(yè)復(fù)蘇

疫情的蔓延確實影響了市場主體的正常經(jīng)營中鋼集團經(jīng)濟研究所首席研究員胡認為，如果疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，供給端和需求端持續(xù)改善，市場活力將逐步恢復(fù)黨中央強調(diào)防疫情，穩(wěn)經(jīng)濟，保發(fā)展，市場主體期待更穩(wěn)定的營商環(huán)境

配套政策落實的還好。

今年以來，國務(wù)院和各部委密集出臺幫助企業(yè)脫困的政策，提出了進一步加強政府采購支持全國中小企業(yè)，擴大增值稅免抵稅額全額返還政策行業(yè)范圍，分期緩繳職工基本醫(yī)療保險等措施。

與此同時，各個地方政府也出臺了各種政策幫助企業(yè)脫困5月底，上海出臺50條政策措施，幫助企業(yè)脫困，重振經(jīng)濟，7月，深圳出臺《扎實推進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的若干措施》，7月，北京出臺政策，提出將服務(wù)業(yè)小微企業(yè)擔保率降至0.5%，將符合條件的中小企業(yè)首筆貸款折扣率提高至40%

目前，許多經(jīng)濟體正在復(fù)蘇，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，仍需努力要求中央政府全力支持政策，提出創(chuàng)造性工作，因地制宜挖掘政策潛力，讓市場主體看到國家和各級政府在持續(xù)努力，對恢復(fù)信心有很大幫助

胡認為，與前兩年不同，今年受影響最大的是與消費和就業(yè)相關(guān)的工業(yè)部門除了減稅降費等政策，幫扶措施也應(yīng)該更直接地作用于產(chǎn)業(yè)端，用市場化手段修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈比如行業(yè)上游有大量的國企在復(fù)產(chǎn)過程中，通過提前釋放上下游訂單需求，積極購買中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，帶動中小企業(yè)復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定其預(yù)期

加快新舊動能轉(zhuǎn)換

胡認為，雖然短期內(nèi)部分市場主體信心不足，但決定中國實體經(jīng)濟競爭力的因素不會因為疫情的短期影響而喪失比如市場規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)門類齊全，技術(shù)水平，勞動力素質(zhì)等下半年既要用非常規(guī)手段穩(wěn)定預(yù)期和信心，也要注意精準幫扶，避免大水漫灌，實現(xiàn)經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換

在需求方面，補貼和優(yōu)惠券是最有效的最近北京旅游券上線了平臺數(shù)據(jù)顯示，北京券推出后1小時內(nèi)，京郊酒店搜索量較前期增長21倍李告訴記者，希望消費券不要指定使用商家，使用門檻也要降低，讓各種規(guī)模的商家都有機會得到支持

供給方面，汽車市場也迎來政策利好日前，商務(wù)部等17部門發(fā)布《關(guān)于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》，提出打破新能源汽車市場地方保護，要求各地區(qū)不得設(shè)立新能源汽車車型地方目錄，不得為新能源汽車產(chǎn)品銷售和消費補貼設(shè)置不合理的車輛參數(shù)指標

記者注意到，在幫助企業(yè)脫困的過程中，雖然一些政策是在緊急情況下出臺的，但也會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生長期影響比如鼓勵新能源汽車消費，打破新能源汽車市場地方保護等政策伴隨著市場競爭趨于公平，營商環(huán)境進一步改善，將有效增加市場主體參與公平競爭的機會，激發(fā)市場主體活力，支持企業(yè)走出困境，為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)

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