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王靜文:6·15國常會有哪些新關切?

來源:證券之星 作者:樊華 發布時間:2022-06-17 15:41   閱讀量:7785   

問:6月15日會議有哪些新的關注點。

日前,國務院常務會議召開,部署支持民間投資和促進多用途項目的措施,以更好地擴大有效投資,帶動消費和就業。

會議指出,要貫徹落實黨中央,國務院部署,按照中央經濟工作會議和政府工作報告的總體思路和政策導向,立足當前穩增長,著眼長遠,促進經濟持續健康發展抓住時間窗口,注重區間控制,既果斷加大力度,又全力穩定經濟政策,不超發貨幣,不透支未來,努力保障市場主體就業,穩定物價,穩定宏觀經濟市場

根據國家統計局公布的數據,5月份經濟增速已經觸底,預計未來幾個月將繼續回升在這種情況下,政策基調不再像前期那么迫切既要立足當前穩增長,穩經濟市場,又要著力促進經濟持續健康發展要果斷穩定經濟政策,全力以赴,不超發貨幣,不透支未來

市場普遍認為,目前各項政策的支持力度相當于2020年初伴隨著疫情得到控制和經濟復蘇,2020年7月貨幣政策已恢復正常水平,房地產調控政策開始收緊

目前疫情還不確定,但沖擊最嚴重的時刻已經過去,穩步復蘇將是大勢所趨因此,需要平衡政策節奏,避免洪水泛濫導致物價和資產價格飆升,經濟結構惡化

會議指出,擴大有效投資,要注意上馬既能補短板結構,又能帶來消費和擴大就業的多用項目,調動各方面積極性民間投資占全社會投資的一半以上要堅持兩個堅定不移,加大政策支持力度,用市場的辦法和改革的措施激發民間投資的活力

需要指出的是,6月8日全國人大對穩定外資和外貿作出部署,6月15日全國人大將工作重點轉向民營企業,這與我們之前的判斷是一致的。

外企和私企是經濟中最具活力的部分,對形勢和政策的變化也更為敏感當面對不確定的風險時,他們通常會選擇觀望甚至流出只有穩定了外企和民企的信心,才能真正穩定經濟市場

會議要求,一是選擇一批示范項目,吸引民間資本參與十四五規劃102個重大項目和國家確定的重點建設領域已確定的交通,水利等項目要加快推進,民間投資在招投標中要一視同仁,以工代賑的具體措施要盡快出臺第二,深化簡政放權,放管結合,改善服務改革提高辦理民間投資手續的效率,將大型項目納入地方重點項目庫,加強土地使用和其他保障各地要保護民間投資合法權益,嚴格履行政策承諾支持平臺經濟健康發展和民間資本發展風險投資第三,應鼓勵金融機構通過續貸和展期支持私人投資為符合條件的項目提供政府融資擔保抓緊推出面向民間投資的房地產投資信托基金項目鼓勵民營企業市場化債轉股

2020年疫情中,房地產和出口成為經濟企穩的關鍵,但時過境遷,這兩個動能未來繼續增長的空間已經不大因此,基礎設施投資成為當前和下一階段經濟的起點過去,基礎設施建設僅依靠專項債務和地方政府的努力,這可能加劇地方政府的債務風險,難以充分保證其效率因此,需要吸引民間資本參與,實現資金的補充和效率的提高

如果要吸引民間資本介入,就需要充分保護他們的合法權益通過深化簡政放權,加強監管,改善服務的改革,我們可以創造一個公平,公正,透明的商業環境,平等對待不同的資本

對平臺經濟健康發展的再次強調,意味著上一輪對資本無序擴張的監管告一段落,具有非常強烈的信號意義:紅綠燈已經設置,道路可以正常運行。

要吸引民間資本,還應加大金融支持力度,同時規劃好未來民間資本有序退出的路徑,實現資本的良性循環。

會議還強調,地下共同溝是投資潛力大,帶動能力強的城市襯砌工程,是具有多重效益的代表性工程要結合已部署的城市舊管網改造,推進地下共同溝建設科學規劃,加大政策支持,完善收費返還機制,吸引社會資本參與引導金融機構發放長期貸款,對項目主體發行信用債給予市場化增信支持

我們認為,相對于那些看得見摸得著的面子基礎設施工程,地下共同溝屬于襯砌,這是一個城市的良心,也是以往建設的短板加強地下共同溝建設,特別是吸引民間資本介入,可以達到一石多鳥的效果

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