題:十四五能源形勢(shì)怎么看，工作怎么干

日前，國(guó)家發(fā)改委，國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)《十四五現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》這是在百年變局，世紀(jì)疫情和全球政治經(jīng)濟(jì)格局動(dòng)蕩的背景下，在世界能源加快綠色低碳和智慧化轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)下，中國(guó)未來一段時(shí)間內(nèi)能源工作的頂層設(shè)計(jì)，為十四五時(shí)期中國(guó)能源轉(zhuǎn)型指明了方向《規(guī)劃》從能源供應(yīng)安全穩(wěn)定，能源綠色低碳變革，能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型三大方面著力構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)代能源體系其目的是在保證能源安全穩(wěn)定的前提下，通過推進(jìn)能源綠色低碳化進(jìn)程，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級(jí)等舉措，全面構(gòu)建適應(yīng)新能源特點(diǎn)的新型電力系統(tǒng)，以新能源為主體的能源結(jié)構(gòu)，以安全綠色低碳智慧為特征的現(xiàn)代能源體系

十四五時(shí)期，中國(guó)能源形勢(shì)怎么看

1，能源供應(yīng)穩(wěn)定安全的重要性日益突出當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織，全球格局和能源供應(yīng)鏈動(dòng)蕩加劇作為能源消費(fèi)大國(guó)，保障中國(guó)能源供應(yīng)的穩(wěn)定安全成為至關(guān)重要的優(yōu)先考慮事項(xiàng)，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型也必須建立在能源穩(wěn)定安全的前提之下，應(yīng)做到先立后破當(dāng)前，煤炭等化石能源在中國(guó)能源消費(fèi)總量中占比較高，十四五時(shí)期，穩(wěn)定煤炭供應(yīng)，加強(qiáng)煤炭的托底保障，加快煤炭清潔低碳利用依然是中國(guó)能源工作的重點(diǎn)

2，重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減碳工作任務(wù)繁重十四五時(shí)期，是中國(guó)碳達(dá)峰，碳中和工作的關(guān)鍵攻堅(jiān)期，必須加快推進(jìn)碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減碳工作根據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年全球碳排放主要來自能源發(fā)電與供熱，交通運(yùn)輸，制造業(yè)與建筑業(yè)三個(gè)領(lǐng)域，分別占比43%，26%，17%能源領(lǐng)域是節(jié)能減碳的最重要切入口，也是碳達(dá)峰，碳中和工作最為繁重，最為困難的領(lǐng)域此外，建筑方面，中國(guó)新增建筑的工程建設(shè)每年產(chǎn)生的碳排放約占總排放量的18%，主要集中在鋼鐵，水泥，玻璃等建筑材料的生產(chǎn)，運(yùn)輸及現(xiàn)場(chǎng)施工過程，所以對(duì)于新建建筑來說，轉(zhuǎn)變建造方式，大力發(fā)展綠色建筑，是實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域減碳目標(biāo)的重要舉措之一

3，清潔低碳和新能源關(guān)鍵技術(shù)亟需創(chuàng)新突破保障能源安全和大力發(fā)展新能源是十四五時(shí)期中國(guó)能源工作的兩大重點(diǎn)但我們的能源仍面臨煤炭消費(fèi)占比較高，新能源供應(yīng)不穩(wěn)定的問題同時(shí)，在雙碳目標(biāo)的約束下，中國(guó)能源工作亟需加快煤炭清潔低碳技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，加快儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破，構(gòu)建適應(yīng)新能源發(fā)電特點(diǎn)的新型電力系統(tǒng)

4，新能源供需時(shí)空分布嚴(yán)重不均由于中國(guó)風(fēng)光等清潔能源多分布在西北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而電力需求量則集中在東部地區(qū)，電力供需的區(qū)位矛盾較大，造成了棄光棄水的情況因此，解決中國(guó)能源尤其是新能源生產(chǎn)消費(fèi)區(qū)域分布不均衡，發(fā)電和用能時(shí)間不匹配的問題成為提高中國(guó)能源利用效率，推動(dòng)新能源大規(guī)模使用的重要基礎(chǔ)

5，能源數(shù)字化智慧化轉(zhuǎn)型形勢(shì)緊迫數(shù)字時(shí)代，新一代信息通信技術(shù)加快與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，智慧電廠，智能電網(wǎng)，智能機(jī)器人和能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)等能顯著提高能源的生產(chǎn)消費(fèi)效率，并推動(dòng)形成供需實(shí)時(shí)互動(dòng)，靈活調(diào)節(jié)的能源系統(tǒng)在雙碳目標(biāo)的背景下，在新能源大規(guī)模使用的情況下，中國(guó)能源系統(tǒng)和電力系統(tǒng)的數(shù)字化智慧化轉(zhuǎn)型需求十分緊迫

面對(duì)中國(guó)能源形勢(shì)的新變化，十四五時(shí)期，中國(guó)能源工作怎么干。

1，加快能源，建筑和交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減碳進(jìn)程能源，交通運(yùn)輸和建筑業(yè)是中國(guó)碳排放的三大領(lǐng)域，是十四五時(shí)期中國(guó)做好能源工作，推進(jìn)重點(diǎn)用能領(lǐng)域節(jié)能減碳的關(guān)鍵此次《規(guī)劃》明確提出，大力發(fā)展非化石能源，減少能源產(chǎn)業(yè)碳足跡，更大力度強(qiáng)化節(jié)能降碳持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)超低能耗，近零能耗，低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)，建筑用能電氣化和低碳化在交通方面，《規(guī)劃》提出，積極推動(dòng)新能源汽車在城市公交等領(lǐng)域應(yīng)用優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，全面推動(dòng)車樁協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動(dòng)，開展光，儲(chǔ)，充，換相結(jié)合的新型充換電場(chǎng)站試點(diǎn)示范

2，加強(qiáng)清潔低碳技術(shù)和新能源關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新在中國(guó)煤炭消費(fèi)占比仍較高的情況下，亟需加快煤炭清潔低碳利用技術(shù)的研發(fā)，加快適合新能源特點(diǎn)的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，建立以可再生能源為主體的低碳綠色電力系統(tǒng)此次《規(guī)劃》提出，大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用，加快二氧化碳驅(qū)油技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)化石能源開發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)碳減排同時(shí)，也對(duì)可再生能源發(fā)電及儲(chǔ)能多種核心技術(shù)提出了新要求要求開展三代核電技術(shù)優(yōu)化研究，加強(qiáng)高比例可再生能源系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，在新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)方面，要求加快實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能核心技術(shù)自主化，推動(dòng)儲(chǔ)能成本持續(xù)下降和規(guī)模化應(yīng)用，完善儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，提升安全運(yùn)行水平

3，推進(jìn)跨區(qū)域電力交易市場(chǎng)建設(shè)，提高新能源利用效率省間電力現(xiàn)貨交易市場(chǎng)有助于通過市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)資源大范圍優(yōu)化配置，提升電力供應(yīng)保障能力，促進(jìn)清潔能源消納在綠電方面，省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)不僅有利于綠電交易規(guī)模的擴(kuò)大，也有望進(jìn)一步打開綠電量?jī)r(jià)齊升的空間此外，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的完善也促進(jìn)了儲(chǔ)能市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)而為提高風(fēng)電，光伏等清潔能源發(fā)電量提供基礎(chǔ)，達(dá)到多方共贏，互相促進(jìn)的目的面對(duì)中國(guó)能源尤其是新能源生產(chǎn)消費(fèi)分布不均衡的問題，《規(guī)劃》提出，按照支持省域，鼓勵(lì)區(qū)域，推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)體系的方向推動(dòng)電力市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)新有利于非化石能源發(fā)電消納的電力調(diào)度和交易機(jī)制，推動(dòng)非化石能源發(fā)電有序參與電力市場(chǎng)交易，通過市場(chǎng)化方式拓展消納空間，試點(diǎn)開展綠色電力交易引導(dǎo)支持儲(chǔ)能設(shè)施，需求側(cè)資源參與電力市場(chǎng)交易，促進(jìn)提升系統(tǒng)靈活性

4，加快新型儲(chǔ)能和儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)新型電力系統(tǒng)基礎(chǔ)新型儲(chǔ)能建設(shè)具有周期短，選址簡(jiǎn)單靈活，調(diào)節(jié)能力強(qiáng)等突出優(yōu)勢(shì)，與新能源開發(fā)消納高度匹配，被認(rèn)為是建設(shè)新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要裝備基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐技術(shù)，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，碳中和目標(biāo)的重要支撐另一方面，示范推廣至規(guī)模化是支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的核心目標(biāo)，對(duì)儲(chǔ)能多元化創(chuàng)新應(yīng)用，源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化，跨領(lǐng)域融合發(fā)展，多種儲(chǔ)能形式應(yīng)用拓展都產(chǎn)生重要促進(jìn)作用其中，在用戶側(cè)，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車，不間斷電源等用戶側(cè)儲(chǔ)能參與系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻，靈活多樣地配置新型儲(chǔ)能支撐分布式供能系統(tǒng)建設(shè)，為用戶提供定制化用能服務(wù)，提升用戶靈活調(diào)節(jié)能力

5，加快智慧能源平臺(tái)和能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智慧能源平臺(tái)建設(shè)是推動(dòng)新能源大規(guī)模使用，助力零碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵手段《規(guī)劃》在能源基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化中，重點(diǎn)提出要建設(shè)智慧能源平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心加快信息技術(shù)和能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)同時(shí)，面對(duì)能源領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享程度不高，能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)也存在著信息孤島，信息安全等問題，《規(guī)劃》更是進(jìn)一步提出鼓勵(lì)建設(shè)各級(jí)各類能源數(shù)據(jù)中心，制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)，開放，流通，交易相關(guān)制度，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)能源數(shù)據(jù)資源開放共享，發(fā)揮能源大數(shù)據(jù)在行業(yè)管理和社會(huì)治理中的服務(wù)支撐作用

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