開年以來，一大批新能源項目集中開工，儲能、氫能、虛擬電廠等新業態布局力度加大，能源轉型穩步向前。今年的政府工作報告提出，深入推進能源革命，控制化石能源消費，加快建設新型能源體系。當前全球碳中和進程加速，清潔能源產業競爭加劇，全球能源供應鏈快速重構，能源安全風險依然存在。面對多重挑戰，必須加快發展新質生產力，推動能源領域革命性變革，助力經濟高質量發展。

黨的十八大以來，新型能源體系加快構建，能源保障基礎不斷夯實，為經濟社會發展提供了有力支撐。2023年，我國可再生能源發展呈現歷史性變化，總裝機達14.5億千瓦，在全國發電總裝機中占比過半，超過火電裝機。風電、光伏等新能源成為新增裝機和發電量雙重主體。新型儲能、氫能等產業進入規模化發展階段。

與此同時，我國能源發展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉型任務艱巨等一系列挑戰。從內部看，一是能源消費總量巨大且持續增長，油氣資源對外依存度高，能源安全壓力顯著；二是煤炭在能源結構中所占比重依然較高，清潔能源比重仍需提高，環境污染和溫室氣體排放問題突出；三是能源效率相對較低，與發達國家相比存在節能提效空間。

從外部看，全球地緣政治沖突時有發生，油氣資源供應不確定性增大。圍繞新能源產業展開的大國博弈更加激烈，歐美國家積極吸引海外清潔能源產業回流，力爭掌握產業鏈控制權。碳邊境調節機制等規則實施進入實質性階段，國際碳規則壁壘效應逐步顯現。

應對這些挑戰，出路在于在確保能源安全的同時，大力發展新能源產業，推動傳統能源清潔利用，提高能源利用效率，加快能源綠色低碳轉型。

以新技術引領新能源高效開發。傳統能源向新能源轉型，資源依賴降低，科技依賴增強，新能源領域關鍵技術成為國際競爭焦點。得益于技術創新，我國新能源發電成本快速下降，過去10年光伏成本下降了90%，風電成本下降了50%至60%，為替代傳統化石能源打下了堅實基礎。有專家預測，到2030年我國電力總裝機規模可能超過42億千瓦，其中風電、光伏裝機達17億千瓦，占比為40%，遠超12億千瓦規劃目標值。新能源大規模、高比例并網壓力加大，必須持續推進技術攻關，提升系統調節支撐能力，保障電力系統平穩運行。除了風電、光伏，還要積極布局氫能、地熱能、生物質能、海洋能等多種綠色能源產業，切實提升科技成果向現實生產力轉化的速度和效率。

以新質生產力推動傳統能源轉型升級。在能源生產領域，要增強化石能源兜底保障能力。國家能源局提出，確保國內原油產量長期穩定在2億噸水平，天然氣自給率不低于50%。目前我國油氣開發已經推進到深海和萬米深地領域，難度不斷加大，需要加大技術裝備研發，為持續穩產增產做好保障。還要提升化石能源清潔開發利用水平。推動油氣勘探開發與新能源融合發展，提高油氣低碳開采水平。加快煤炭清潔高效利用，提升現代煤化工綠色低碳發展能力。在能源消費領域，要推進工業、交通、建筑、農業等重點領域節能降碳更新改造，突破一批深度脫碳應用技術，加快碳捕集、利用與封存等減碳、負碳技術應用。

發展新質生產力是我國能源綠色低碳轉型、保障能源安全的關鍵路徑。通過加大對新能源技術研發投入、優化能源結構、推進能源數字化轉型和加強國際合作，我國能夠有效應對經濟發展與環境約束的雙重挑戰，并為全球能源革命貢獻中國方案。

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