參評(píng)集群應(yīng)具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，近三年年產(chǎn)值在40億元以上中小企業(yè)產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值的70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占集群總產(chǎn)值的70%以上，產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率高于10%

日前，工信部發(fā)布《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》《辦法》指出，要提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)集群的財(cái)政金融政策支持，十四五期間，在全國(guó)范圍內(nèi)認(rèn)定了200個(gè)左右的集群，并提出了一些認(rèn)定的硬指標(biāo)

《辦法》提出，工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)集群推進(jìn)的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃十四五期間，全國(guó)確定200個(gè)左右集群，引導(dǎo)和支持地方培育一批省級(jí)集群

《辦法》明確，要增強(qiáng)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)鏈條，補(bǔ)充鏈條，延伸鏈條，提升專業(yè)配套能力，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持集群參與先進(jìn)制造業(yè)集群培育建設(shè)支持集群積極參與一帶一路建設(shè)，深化人才，技術(shù)，資金，資源合作，以集群為單位參與國(guó)際合作機(jī)制和交流活動(dòng)，建立貿(mào)易投資合作境外安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

《辦法》還提出，各級(jí)中小企業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)集群的財(cái)政，金融，產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新，土地，人才等政策支持，落實(shí)對(duì)企業(yè)的各類優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)集群參與重大項(xiàng)目的支持，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對(duì)集群的投入，營(yíng)造穩(wěn)定，公平，透明，可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

在認(rèn)定方面，《辦法》要求參與申報(bào)的集群應(yīng)具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為所在縣的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，一般占地100平方公里以內(nèi)，最近三年年產(chǎn)值40億元以上中小企業(yè)產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值的70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占集群總產(chǎn)值的70%以上，年均增長(zhǎng)10%以上

優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)分級(jí)培育成效顯著，單項(xiàng)冠軍制造企業(yè)或?qū)＞匦庐a(chǎn)業(yè)小巨人企業(yè)不少于1家，專精特新中小企業(yè)，創(chuàng)新型中小企業(yè)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)不少于10家。

《辦法》提出，集群應(yīng)具有較強(qiáng)的協(xié)同創(chuàng)新能力，中小企業(yè)R&D資金近三年年均增長(zhǎng)率高于10%，突破了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)有效發(fā)明專利年均增長(zhǎng)率不低于15%，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量不低于15件

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