同日，工信部，發改委，國資委聯合發布17條政策措施的通知，更加注重挖掘增量政策空間，更加注重薄弱環節，更加注重調動地方，行業，企業等各方面力量，恢復薪能，增強工業經濟企穩動能。

聚焦重點，勇往直前

今年以來，在各方共同努力下，工業經濟下行趨勢得到扭轉，三季度延續回升態勢，有力支撐了國民經濟回穩向好。

今年前10個月，福建省工業增加值增長6.4%，高于全國2.4個百分點福建省工業和信息化廳黨組書記，廳長翁玉耀介紹，今年以來，福建省出臺并實施一攬子政策和陸續出臺的政策措施，提振了企業信心，減免和緩繳稅款950多億元，實施各50億元規模的制造業中小企業專項融資項目和紡織鞋服行業專項貸款，新增中小企業專項貸款4筆400億元，惠及中小企業1.2萬家

今年10月，江蘇省工業經濟延續了三季度以來的快速回升勢頭，連續5個月保持回升江蘇省發改委二級巡視員李毅表示，江蘇省加快構建自主可控，安全高效的產業體系，將更多要素資源投入先進制造業領域前10個月，高技術產業投資同比增長14.5%，占投資增幅的69.1%

克服疫情影響，今年前10個月，中國一汽銷售整車269.2萬輛，較前4月下降28.9個百分點中國一汽充分利用國家和地方鼓勵和促進汽車消費的政策，全力保障芯片，電池等關鍵資源的供應，持續降本增效，發揮投資的關鍵作用抓好奧迪一汽新能源工廠，新能源智能網聯創新實驗基地二期等重點產能項目和新型基礎設施建設，增強發展后勁預計全年銷售汽車340萬輛，實現利潤490億元，同比增長1.6%，為明年良好開局奠定基礎中國第一汽車集團有限公司黨委常委，副總經理劉說

下一步，要針對不同類型的地區，行業，企業，特別是工業大省，重點行業，大企業，提出目標要求，壓實主體責任，為穩增長發揮關鍵支撐作用新郭斌說

中國電子信息產業發展研究院黨委書記劉文強在接受記者采訪時表示，實施工業穩增長，重點要放在行業，地區和企業上工業方面，要繼續鞏固汽車等裝備制造業的良好發展態勢，推動原材料工業提質增效，促進消費品工業穩定回升區域上，要充分發揮東部工業大省的關鍵支撐作用，鞏固中西部地區快速增長勢頭，促進東北地區全面振興企業方面，要充分發揮大企業的支柱作用，加大對中小企業和民營企業的救助力度，幫助企業渡過難關，積極回應外資企業合理關切，加快外資重大項目建設，夯實穩增長微觀基礎

加強引導，增強信心

目前外部不確定不穩定因素較多，市場需求恢復仍需時間產業鏈供應鏈還存在一些卡點，企業生產經營還面臨不少困難10月份，工業經濟主要指標小幅波動，持續回升的基礎仍不穩固

針對當前工業經濟運行中的突出矛盾和困難，《通知》提出了穩增長的五項重點措施一是加快重大項目建設，形成實物工作量有序推進制造業十四五相關重大項目實施，用好各種政策工具，支持企業設備改造投資，引導政府投資基金加大投入二是挖掘市場潛力，擴大消費需求穩定汽車等大宗消費，深化全國消費品三品系列活動，挖掘綠色消費，信息消費潛力三是穩定工業品出口落實穩定外貿的政策措施，加強對外貿企業的服務保障，支持外貿新業態發展四是提高產業鏈供應鏈韌性和安全水平，引導企業應對疫情沖擊，實現穩定生產性產出，加強能源，重要原材料和關鍵零部件供應保障五是繼續壯大新動能，大力培育先進制造業集群，推動新一代信息技術與制造業深度融合，加快發展數字經濟

辛指出，要統籌運用財政等資金支持企業設備更新和技術改造，引導資金投向制造業重點領域著力穩定汽車等大宗消費，積極穩定外貿出口堅持科技自力更生，聚焦重點產業鏈薄弱環節，加快補齊短板，確保重點企業生產穩定，物流暢通，加強能源和重要原材料供應和價格穩定

今年以來，中國工業經濟在壓力下穩步回升但也要看到，工業經濟企穩回升的基礎還不牢固，亟待政策跟進《通知》的發布有利于強化政策導向，提振市場信心，為落實市二十次黨代會關于工業發展的決策部署，促進明年一季度實現良好開局奠定良好基礎劉文強說

彌補自己的弱點，繼續發力。

需求方面，《通知》提出，著力刺激消費，促進投資，穩定出口，平滑經濟周期，在供給側，《通知》針對關鍵環節卡脖子，新增長點支撐不足等結構性制約，要求推進補鏈強鏈，加快培育新動能。

要大力培育新產業新動能，加快發展先進制造業集群，推動制造業數字化轉型，支持平臺經濟規范健康發展，促進數字經濟和實體經濟融合發展新郭斌說

劉文強認為，針對供求失衡的問題，有必要把實施擴大內需戰略與深化供給側結構性改革有機結合起來在供給側，要把穩增長和提質增效結合起來，建立常態疫情防控條件下的產業鏈供應鏈協調機制，保障重點企業和行業正常生產秩序，加快重大項目建設，攻克關鍵核心技術在需求側，要把擴大內需和穩定外需結合起來，挖掘綠色消費和信息消費的潛力，發揮我國工業體系完整，經濟環境穩定的優勢，促進工業產品出口，支持外貿新業態發展

伴隨著各項穩定經濟政策措施的落實，企業經營壓力將逐步緩解，市場活力將進一步激發同時，中國超大內需市場的潛力將不斷釋放，需求結構將優化升級，從而積極帶動工業經濟擴容增效中國宏觀經濟研究院產業室主任傅寶宗說

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