日前，國(guó)家衛(wèi)生健康委，國(guó)家發(fā)展改革委等17部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和實(shí)施積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求加快建立積極生育支持政策體系，為實(shí)現(xiàn)適度生育水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供有力支撐。

《意見(jiàn)》提出，深入落實(shí)一對(duì)夫婦可生育三個(gè)子女的政策和配套措施，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，完善和落實(shí)財(cái)政，稅收，保險(xiǎn)，教育，住房，就業(yè)等積極的生育支持措施。

《意見(jiàn)》明確，在強(qiáng)化住房，稅收等支持措施層面，加快完善住房保障體系，精準(zhǔn)落實(shí)購(gòu)房租房?jī)A斜政策。

接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的多位分析人士認(rèn)為，《意見(jiàn)》將對(duì)后續(xù)地方的三孩家庭住房政策起到積極的梳理和推動(dòng)作用。

進(jìn)一步促進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)

《意見(jiàn)》提出，加快發(fā)展保障性租賃房，促進(jìn)解決新市民，青年等群體住房困難進(jìn)一步完善公租房保障支持措施，促進(jìn)積極生育各地在租賃公租房時(shí)，可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量，在戶型選擇方面對(duì)符合條件的有未成年子女的家庭給予適當(dāng)照顧，優(yōu)化公租房輪候和分配規(guī)則，將家庭數(shù)量和構(gòu)成納入輪候或綜合評(píng)分因素，讓符合條件的多子女家庭直接組織選房，完善公共租賃住房交換政策如因家庭人口增加，就業(yè)，子女上學(xué)等需要調(diào)換公租房的，根據(jù)住房情況及時(shí)調(diào)換

廣東省住房政策研究中心首席研究員李在接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，公共租賃住房旨在分配給城市常住居民和低收入困難家庭特點(diǎn)是租金低，戶型小分配時(shí)主要考核家庭收入是否低于城鎮(zhèn)家庭可支配收入這一政策突破了之前關(guān)于公租房的規(guī)定

李介紹，根據(jù)《意見(jiàn)》內(nèi)容，一方面在公租房分配規(guī)則和考核指標(biāo)中增加了家庭數(shù)量和構(gòu)成，即有未成年人，特別是有兩個(gè)及以上未成年人的，將優(yōu)先考慮另一方面，對(duì)于面積稍大的公租房，優(yōu)先考慮多胞胎家庭政策目的是發(fā)揮公租房租金低，配套優(yōu)的優(yōu)勢(shì)，降低生活成本，增加居民在生育，育兒，教育等方面的可支配支出

同策研究院研究總監(jiān)宋宏偉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，《意見(jiàn)》的核心是推進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，即租購(gòu)?fù)瑱?quán)如果能真正實(shí)現(xiàn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，至少在短期內(nèi)可以大力推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)的快速發(fā)展，甚至在一定程度上可以扭轉(zhuǎn)‘丈母娘要買房’形成的傳統(tǒng)購(gòu)房邏輯

人口政策與住房政策的發(fā)展相匹配，與時(shí)俱進(jìn)是實(shí)施人口政策，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)部門支持剛需和改善型群體住房需求的基礎(chǔ)宋宏偉進(jìn)一步表示，目前租賃市場(chǎng)上有很多小戶型的房子租賃市場(chǎng)要想照顧多子女家庭，就要與時(shí)俱進(jìn)，做出調(diào)整，增加一定比例的多房大面積房源，這才是真正滿足多子女家庭實(shí)際需求的根本

優(yōu)化政策協(xié)同

《意見(jiàn)》明確精準(zhǔn)落實(shí)購(gòu)房租房?jī)A斜政策住房政策向多子女家庭傾斜多子女家庭無(wú)自有住房，在繳存城市租房的，可按實(shí)際租金支出提取住房公積金，對(duì)購(gòu)買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當(dāng)提高住房公積金貸款額度等相關(guān)支持政策

對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，過(guò)去政策集中在公租房等領(lǐng)域，現(xiàn)在在公積金，購(gòu)房政策等方面有所傾斜，這說(shuō)明對(duì)三孩家庭住房政策的支持更加全面，準(zhǔn)確，務(wù)實(shí)。

事實(shí)上，早在《意見(jiàn)》出臺(tái)之前，各地已經(jīng)出臺(tái)了很多政策創(chuàng)新和試點(diǎn)比如2022年4月25日，無(wú)錫市衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于積極促進(jìn)二孩及以上家庭改善居住條件的通知》，對(duì)二孩及以上家庭放寬限購(gòu)包括杭州在內(nèi)的后續(xù)城市也明確提高了三孩家庭的公積金貸款額度

嚴(yán)躍進(jìn)表示，未來(lái)三孩家庭住房市場(chǎng)將會(huì)活躍，這是值得關(guān)注的重要內(nèi)容對(duì)降低住房成本，促進(jìn)市場(chǎng)活躍，更好地解決住房問(wèn)題將起到積極的作用

目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于觸底回升期中長(zhǎng)期看房地產(chǎn)市場(chǎng)，一定要觀察人口因素在住房政策優(yōu)化下，勢(shì)必對(duì)人口規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極影響，尤其是部分省份明確提到增加三孩在出生人口中的比例從這一點(diǎn)可以看出，優(yōu)化房地產(chǎn)政策—改善住房環(huán)境—降低生活成本—提高三孩生育率—增加人口規(guī)模優(yōu)化家庭結(jié)構(gòu)—形成房地產(chǎn)新的人口紅利的正向循環(huán)機(jī)制清晰可見(jiàn)嚴(yán)躍進(jìn)表示，《意見(jiàn)》既吸收了最近兩年一些地方的創(chuàng)新做法，也為各地下一步的積極實(shí)踐提供了政策指引預(yù)計(jì)今年下半年，支持三孩家庭住房的各種政策將大幅增加

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