7月24日，山西省晉中市住房和城鄉建設局發布《關于延期施行晉中促進房地產業良性循環和健康發展二十五條的通知》，措施執行日期延期至2024年5月31日。。

強化風險化解:規范土地二級市場流通

文件提出，化解企業資金周轉風險。支持金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續原則，穩妥有序開展房地產項目并購貸款業務，重點支持優質房地產開發企業兼并收購出險和困難企業的優質項目。

對受疫情影響，但經營正常、暫時還貸困難的房地產開發企業，不盲目抽貸斷貸壓貸，積極幫助展期或續貸，延長期暫定為2023年3月31日。對取得預售許可的房地產項目在合規基礎上，適當放寬貸款條件，降低房地產開發企業辦理個人住房按揭貸款保證金額度。縮短預抵押轉他項權辦理時間，金融機構提取預告證最長5個工作日辦結，不動產登記部門辦理他項權證最長10個工作日辦結。

同時，加強項目建設過程監管。對存在風險隱患的重點項目，按照保交樓、保民生、保穩定目標，確保商品房按期交付。規范土地二級市場流通，國有建設用地使用權轉讓雙方應當簽訂轉讓合同，轉讓價格低于市場評估價20%的，市級土地管理部門優先購買。

引導消費需求:發補貼、降首付、提高貸款額度

為引導消費需求，晉中市提出購房補貼政策、契稅補貼政策等措施。

給予個人購房契稅補貼。在市城區購買首套新建商品住房繳納的契稅，144平方米以下的，由市級財政全額補貼；144平方米以上的，由市級財政補貼50%；購買第二套新建商品住房及以上的，參照首套房契稅補貼標準下調20%執行，由市級財政補貼。

充分發揮住房公積金支持作用。繳存職工使用公積金貸款購買自住房的執行20%最低首付比例，貸款最高額度提高至80萬元。房屋套數以家庭住房公積金貸款次數認定。現(退)役軍人和按照計劃生育政策生育2孩、3孩的單繳存職工家庭，與雙繳存職工家庭同樣對待。任何房地產開發企業不得拒絕購房人使用公積金貸款。取得預售許可的房地產開發項目，可不受項目主體封頂條件限制。

同時，晉中市還將加大住房商業貸款支持。鼓勵商業銀行對購買首套新建商品住房的，按揭貸款首付比例按照20%執行；首套和二套住房商業性個人住房貸款利率在現行政策下限基礎上，執行最優惠利率，貸款業務15日內辦結。受疫情影響無法及時償還按揭貸款的失業或其他困難群體，允許申請階段性調整還本付息或延后還款期限，延后期暫定為2023年3月31日。

文件提出，打造高品質人才公寓。在“智創谷”規劃區域內，組織建設高品質住宅，按低容積率、高綠化標準，規劃建設一批適合高素質人才品質生活的知識型、文化型、藝術型、智慧型社區，吸納高層次人才以及市高校、三甲醫院和省級以上科研機構等人才落戶晉中，項目采取定向控價銷售方式建設運營，晉中市不再對以上購房人進行購房補貼。

支持新人才購房需求。在晉中市城區購買首套新建商品住房的新人才，以“智創谷”人才公寓控價上浮3%為基準線核定補貼金額，由市委人才辦、市人社局核定準入資格后，按照博士最高15萬元、碩士最高12萬元、本科最高10萬元的標準，一次性發放購房補貼。

全面支持改善性購房需求。在市城區購買首套新建商品住房的新市民、現役軍人，以“智創谷”人才公寓控價上浮3%為基準線核定補貼金額，一次性最高發放8萬元購房補貼；在市城區購買第二套新建商品住房及以上的本地居民、現役軍人，以“智創谷”人才公寓控價上浮3%為基準線核定補貼金額，一次性最高發放6萬元購房補貼。

強化公租房保障政策。市城區就業、創業、無住房的大中專及以上畢業生，或取得初級以上技術職稱的人員，未享受相關部門給予生活補貼或租賃補貼的，在市城區申請租賃公租房時，不排隊、不輪候，優先分配，并免收3個月租金。

優化市場供應:支持符合條件的商業用地調整為住宅用地

為優化市場供應，晉中市提出支持“商改住”、減輕公租房配建等舉措。

文件提出，支持“商改住”適當調整。對已規劃未建設的非住宅用房，可依據市場需求，在滿足住宅用地規劃的條件下，支持企業由商業用地調整為住宅用地或商住混合用地。

此外，對已建未售的非住宅用房，在容積率等指標不變的情況下，支持企業以幢為基本單位并經住建、規劃和自然資源等部門審批后，對符合住宅使用要求的，可調整為補充性剛需住宅用房，土地用途調整為住宅用地。購買該用房的住戶，在貸款、就學、用水、用電、用氣、用暖及物業等方面參照住宅用房標準執行。

減輕公租房配建壓力。對市城區2021年1月1日后取得國有建設用地項目，不再配建公租房，不再繳納配建資金。2021年1月1日之前取得國有建設用地項目配建的公租房，配建面積80%的公租房可由企業自行銷售，其余20%無償交付政府(無償配建的除外)。

文件還提出，加強用地供應調控。合理編制年度住房建設計劃、年度住宅用地供應計劃，確保供地價格基本穩定。根據商品房庫存動態確定新增供應量，有序釋放土地供應。商品房去化周期小于12個月，適度增加用地供應；大于18個月，適當減緩用地供應。

同時，晉中市還將放寬土地出讓條件。新出讓國有土地的競買保證金可按起始價20%繳納，土地出讓合同簽訂后1個月內必須繳納出讓價款50%的首付款，余款要按合同約定及時繳納，最遲付款時間不得超過1年。

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