中吉烏鐵路不是單一的鐵路線,在交通互聯互通方面具有巨大的地緣經濟和政治價值它將促進中國與中亞,南亞,西亞和歐洲國際市場的深度融合,成為一帶一路框架下中國與上合組織覆蓋國家互聯互通,互利共贏的標志性項目不僅有利于改善亞歐整體交通網絡,也將為疫情后重啟經濟,發掘經濟潛力創造新的機遇
9月15—16日,上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議將在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行日前,烏茲別克斯坦代理外長弗拉基米爾·諾羅夫表示,中吉鐵路建設協議計劃在撒馬爾罕峰會期間簽署這一協議的簽署無疑將是本次峰會的重要成果
中吉烏鐵路對上合組織成員國及其輻射國家的發展具有廣泛影響它不是單一的鐵路線,在交通互聯互通方面具有巨大的地緣經濟和政治價值特別是在俄烏沖突引發全球和地區地緣政治變化的背景下,對上合組織覆蓋地區交通網絡和系統的建設和延伸發展具有深遠意義
中亞經濟發展的新引擎
中吉烏鐵路的開通將促進中國與中亞,南亞,西亞和歐洲國際市場的深度融合,成為一帶一路框架下中國與上合組織覆蓋國家互聯互通,互利共贏的標志性項目它不僅將建設新亞歐大陸橋的南部通道,拓寬運輸范圍,而且將改變中國西部地區的運輸格局
伴隨著一帶一路的進一步發展,新疆不再是一個偏遠地區,而是一個核心區和樞紐區但是,目前新疆在對外合作交流中的多元資源潛力還沒有得到充分釋放和發揮中吉烏鐵路建成后,新疆將多一條國際公路通道,由原來的一條變為兩條,必將成為未來新疆經濟發展和社會建設新的增長極,將擴大新疆乃至整個西部地區的經濟版圖,加快釋放其各種有效資源潛力
中烏鐵路的建設將有利于擴大兩國農產品和礦產品出口,為兩國吸引國際投資創造有利條件,并進一步幫助兩國撬動各種資源出口創匯該鐵路建成投入運營后,可優化兩國交通基礎設施,提高鐵路能力,增加貨物吞吐量,促進兩國成為鐵路運輸的中轉國,并迅速促進兩國交通運輸業的發展,使兩國產品更快捷地進入阿富汗,巴基斯坦,伊朗,土耳其等周邊國家同時,兩國還可以通過中吉烏鐵路的運營維護,獲得過境收入紅利,增加就業崗位
對于雙重內陸國烏茲別克斯坦來說,中吉烏鐵路可以繞過哈薩克斯坦進入中國,擴大運輸網絡,減少對哈薩克斯坦的過境依賴同時,中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路走廊將與外高加索走廊相連,為烏茲別克斯坦提供通往歐洲的最短路線此外,烏茲別克斯坦可以借助中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路建設一個新的生產—物流—貨運出口一體化經濟走廊
對于鐵路極度不發達,貨物運輸完全依靠公路的吉爾吉斯斯坦來說,中吉烏鐵路的開通將大大節省運輸時間和成本據吉爾吉斯斯坦經濟專家估計,中吉烏鐵路項目建成后,其年貨運量有望達到1300萬噸,其中20%為吉國內貨運量,80%為在途貨運量吉爾吉斯斯坦僅過境運輸一年就可獲利2億美元
輻射周圍的新鍵
中烏鐵路的建設不僅惠及中國,吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦,對周邊國家也具有極其重要的意義。
土庫曼斯坦為絲綢之路的形成和發展做出了重要貢獻,被譽為世界七條道路的十字路口自獨立以來,土庫曼斯坦在中亞國家中率先提出恢復古絲綢之路的倡議30年來,土庫曼斯坦一直努力實施陸??者\輸一體化戰略,修建了多條國內和國際鐵路此外,耗資巨大修建了六個機場,兩座橫跨阿姆河的橋梁,一條高速公路和土庫曼巴希國際海港目前,土庫曼斯坦正在推進青金石走廊,中亞—近東走廊和里?!诤W呃冉ㄔO從某種意義上說,土庫曼斯坦在中亞國家中建設了最多最好的現代化交通基礎設施可是,由于土庫曼斯坦周邊交通環境有限,其現代化交通系統的效率尚未得到充分發揮目前只有哈薩克斯坦—土耳其—伊拉克南北國際鐵路和土庫曼巴什港發揮了一定的潛力中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路的開通將使土庫曼斯坦—中國鐵路從一條增加到兩條,通過中國將土庫曼斯坦與亞太地區連接起來,并真正將土庫曼斯坦融入歐亞大陸的一路一區交通網絡,從而充分釋放土庫曼斯坦的運輸潛力
目前,土耳其的國家交通戰略主要以里海中間走廊為主,意在連接格魯吉亞和阿塞拜疆,然后通過里海地區的哈薩克斯坦或土庫曼斯坦的海港進入中亞,阿富汗和巴基斯坦,最終向東到達中國,以進一步完善亞歐交通網絡的建設,同時謀求地緣政治利益的最大化中部走廊和一帶一路的交通路線有一定的重疊,中亞地區是它們戰略對接的重點中間走廊在中亞分為北,中,南三條路線,其中正在運行的兩條路線只經過哈薩克斯坦,而經過烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦的南線尚未啟用與此同時,俄烏沖突和哈薩克斯坦1月事件的溢出效應已經開始波及中間走廊北線和中線的戰略安全中烏鐵路的開通將加快烏克蘭與土耳其中間走廊南線的連接,進一步深化一帶一路交通線與土耳其中間走廊的緊密聯系
推動南北走廊建設
南北走廊的概念是1993年提出的2000年9月,俄羅斯,伊朗,印度簽署建設協議,隨后阿塞拜疆,哈薩克斯坦,吉爾吉斯斯坦,塔吉克斯坦,土耳其等14個國家相繼加入南北走廊從提出到建設跨越了兩個世紀由于各種因素,建設動力不足,進展不大俄烏沖突爆發后,美歐對俄羅斯實施了最嚴厲的制裁,嚴重封鎖了俄羅斯通往歐洲的運輸路線,加速了南北運輸走廊的建設2022年7月,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京訪問伊朗,明確表示俄羅斯將協助伊朗建設南北走廊上的最后—阿斯塔拉鐵路,該鐵路可以將俄,阿,伊,印四國的鐵路連接成網南北走廊再次成為國際運輸的焦點南北走廊作為一條經向運輸走廊,僅靠俄羅斯,伊拉克,印度等國的建設和運營,無法充分發揮其輻射功能中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路的開通將增加南北走廊在緯度方向的出入口數量,擴大其腹地,勢必加快南北走廊的建設進程
總之,中吉烏鐵路建設協議的簽署,再次彰顯了上合組織互信,互利,平等,協商,尊重多樣文明,謀求共同發展的上海精神,將有利于亞歐整體交通網絡的完善,為疫情后重啟經濟,挖掘經濟潛力創造新的機遇,更有利于上合組織成員國和聯系國共同抵御不公平國際規則的擠壓,共同構建共享安全格局。
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