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近幾年來許多城市都試圖規劃城市生活圈

來源:金融界 作者:谷小金 發布時間:2022-02-27 13:48   閱讀量:4085   

讓城市生活更美好伴隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,人們更加關注城市對美好生活的需求,城市發展的邏輯也在發生變化

近幾年來許多城市都試圖規劃城市生活圈

在這個過程中,以人為中心的分鐘城市進入了我們的研究視野以家為中心,步行15分鐘,15分鐘就能看到城市的樣子能滿足人們的生活需求嗎

RealData發布的最新《2021中國城市生活圈活力指數》報告顯示,通過對60個主要城市的研究,城市生活圈活力指數綜合得分最高的城市主要是直轄市,省會城市和計劃單列市南方城市整體比北方城市好60個大城市前十名中,除了北京,其他都是南方城市其中,深圳排名第一

為什么要學《分城》。

這里的一個主要背景是,中國的城市化在過去40年中發展迅速,城市發展以經濟空間為導向伴隨著對數量和規模增長的關注,一些餡餅共享城市已經創建如今,伴隨著人口紅利的減弱和后城市化時代的到來,一方面,過去城市規劃,擴張等增量模式的發展效應減弱,另一方面,伴隨著經濟的發展,人們生活水平的提高,人們更加關注城市對美好生活的需求,城市發展的邏輯也在發生變化

十四五規劃提出,要堅持走中國特色新型城鎮化道路,深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略在以人為本,關注人的需求的大背景下,城市發展正從過去以物為本,見物不見人的發展,轉向以人為本的城市發展理念過去依靠城市空間拓展新區開發增量開發轉向城市中心區改造存量挖掘

中國城市發展邏輯的轉變,本質上是實現從土地城市化到人的城市化的轉變,讓人們與城市建立更緊密的聯系,為城市發展挖掘新的活力源泉其重點在于日常生活空間的構建,重構緊湊,完整,便捷的生活空間

其中,以社區為中心的城市基本生活圈是城市社會空間的基本構成細胞,是居民日常生活最重要的基本單元從城市生活圈的分城市入手,通過研究社區推動城市社區的演化,進而推動城市生活圈的分城市,具有積極意義

分鐘城,也可稱為一刻鐘便民生活圈,是以社區居民為服務對象,在步行15分鐘左右的服務半徑內,以滿足居民日常生活中的基本消費和品質消費為目標,通過聚集多種業態形成的社區商圈。

2018年,在新版《城市居住區規劃設計標準》中,住房和城鄉建設部將15分鐘生活圈居住區,10分鐘生活圈居住區和5分鐘生活圈居住區作為居住區規劃和設施配置的核心對象。

今年7月,商務部辦公廳等11部門發布《城市一刻鐘便民生活圈建設指南》號文,提出到2025年,通過打造百城千圈,建成一批布局合理,業態齊全,功能完善,智慧便捷,規范有序,服務優質,和諧商住的城市便民生活圈,全面提升便民化,標準化,智能化,品質化水平,服務基本民生,促進消費升級。近日,RealData發布了《2021年中國城市生活圈活力指數》,創新性地提出了“分鐘城市”的概念,從城市生活圈的服務可達性,商業豐富度和環境質量三個方面構建了指標體系,對60個城市的“15分鐘生活圈”進行了評價,并重點分析了典型城市和社區的相關案例,旨在為城市發展提供參考。

在當地,最近幾年來,許多城市都試圖規劃城市生活圈比如北京,上海,廣州,長沙,濟南,廈門等城市都提出了打造15分鐘生活圈的相關規劃

在RealData中,從服務可及性,商業豐富度,環境質量等幾個主要指標中選取了60個人口超過500萬的城市作為研究對象,得出了主要城市生活圈的活力指數。

南方城市在深圳排名第一。

從數據表現來看,在中國大城市中,大部分區域重點城市表現良好,以直轄市和省會城市為代表在研究的中國60個大城市中,城市生活圈活力指數綜合得分前20名的城市,除深圳,廈門,大連,青島外,其余16個城市均為直轄市或省會城市在研究的24個直轄市/省會城市中,上海的城市生活圈活力指數得分最高

總的來說,這些城市行政地位較高,產業結構較為豐富,經濟發達,消費能力較強,教育,醫療,文化體育等公共服務設施較好,地鐵,高鐵,城市道路等交通基礎設施較好,城市建設整體較好同時,這些城市也是各大商業布局的重點,商業形態的豐富程度也較高

相比之下,大部分地區非核心城市三大指標整體得分不高,城市發展相對緩慢,城市社區更新不夠,舊業態難以匹配人們對品質生活的追求,未來城市發展問題與機遇并存。。

從區域分布來看,南方城市整體好于北方城市60個大城市前十名中,除了北京,其他都是南方城市前20名的城市除了北京,青島,東北四市都是南方城市

南方城市的活力指數以分鐘計較高,這有多方面的因素一是受自然氣候和地理條件的影響由于我國北方冬季日照條件較差,需要滿足冬季日照標準,所以容積率一般不超過3但南方地區日照條件相對較好,南方中心城市容積率較高,深圳,重慶,廣州超高層住宅數量位居前列同時北部平原較多,城區面積較大,城市道路和社區空間較寬相比之下,南方尤其是東南沿海的廣東,浙江,福建和西南地區,由于山地多,平地少,城市結構相對更為緊湊

城市的高容積率和緊湊結構意味著單位面積的人口密度更高城市的本質是工業和人口的集中一定程度上人口密度高,單位面積居住人口多,公共服務設施,商業網點等設施的利用率和效益會更高所以設施會更加完善,吸引更多的商家這樣一來,一刻鐘生活圈的便利性會更高

另一方面,南方城市的領先與最近幾年來南方城市經濟的快速發展密切相關最近幾年來,長三角,珠三角等發達地區高新技術產業和新興產業發展十分突出,人口流入較快,整體經濟活力較強

力高長江中上游的強省會城市,直轄市最近幾年來集聚高端要素和帶動周邊發展的能力持續增強,也吸引了大量人才,這些城市的人口流入多,城市的財政實力更為雄厚,有更多的財力投入到城市建設由于人口尤其是年輕人口多,購買力更高,消費力更強,這些地方的服務可達度,業態豐富度涉及的服務業業態較多,南方城市服務業整體比北方發達

第七次全國人口普查數據顯示,2010年以來,共有32個城市常住人口增量超過100萬人深圳,廣州,成都,西安,鄭州,杭州,重慶,長沙,武漢和佛山成為人口增長最多的十大城市在這10大城市中,共有8個城市來自南方

根據報告,分鐘城指數位居前四名的城市中,深圳,上海屬于一線城市,城市經濟發展水平高,服務業態發達,城市生活圈活力較高,貴陽,昆明則都有緊湊城市發展趨勢,例如貴陽城市發展規劃從攤大餅變蒸小籠,促進城市緊湊布局,提高城市的通透性 和微循環能力,城市內部布局合理,生活圈便利可獲得性也越高,活力指數得到相應提升。

此外,四個一線城市的分鐘城排名為——深上廣北,深圳除了是一線城市中排第一,在全國60個大城市中也排第一,深圳城市生活圈分鐘城在服務可達度,業態豐富度和環境品質度三個方面,雖然都不是全國最高,但都取得了較好的得分,最后綜合評分最高。

新興城區也需要煙火氣

從各大城市尤其是一二線城市的內部空間結構來看,人口集聚,發展更為成熟的中心城區,其便利度往往更高。

以成都為例,成都高指數商圈集中分布在中心城區,具體而言,活力指數較高的商圈集中分布在錦江,青羊,金牛,武侯及成華等成熟區域從環線角度看,成都商圈的生活圈活力水平呈現出內高外低,依次遞減的分布特征

總體而言,成都生活圈活力指數的空間分布特征是由內向外輻射,依次遞減這種空間分布特征,與城市格局本身是直接相關的作為典型的放射型城市,成都以天府廣場為核心,人民北,中,南路為南北軸,蜀都大道為東西軸,以環線+放射線的結構,由內向外輻射此類型城市格局的顯著特征就是優質資源會集中分布在中心區域,沿著城市脈絡由中心向外輻射,并呈現出逐漸衰減趨勢

另一方面,最近幾年來,伴隨著我國進入到轉型升級新階段,新興產業,高新產業的成長性更強,這些新產業所在的區域,發展動力很強這些新興產業所在的新城區城市化建設突飛猛進,包括軌道交通,綠化,文化教育,醫療設施建設很快,吸引大量的年輕人才集聚

寬闊的大馬路,現代化的各種設施和高樓大廈,這些新興城區的城市面貌讓人耳目一新但在城市生活圈活力上,不少新興城區與老城區,中心市區存在一定的差距,這種差距就是人們常說的煙火氣

去年年初從廣州市天河區員村搬入說黃埔區科學城附近某小區的張小姐說,新的小區環境很好,什么都很新不過生活不太方便,買東西要跑到大商場,開車來回以及停車要消耗不少時間另外,很多中心城區的外賣商家也無法送達,生活便利度還是差了不少住在那里倒是省錢了不少,因為不怎么消費了但是我習慣了天河區員村一帶樓下就是各種吃喝玩樂設施的生活,所以今年我還是搬回了天河員村

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