3月17日,中國人民銀行決定于2023年3月27日降低金融機構存款準備金率0.25個百分點。本次下調后,金融機構加權平均存款準備金率約為7.6%。
此時降準普遍超出市場預期,市場普遍分析,預計不會往特別寬松的政策上走。招聯首席研究員董希淼認為,在3月15日央行超量續作MLF之后,MLF已連續4個月超量續作,市場流動性合理充裕,一般認為在短期內降準概率較低。另有分析人士表示,市場預計的支持政策主要會圍繞房地產和消費,相比之下,降準并非急需。
不過專家也指出,此時降準還是有一定的合理性。在董希淼看來,今年1月和2月人民幣貸款增長迅猛,銀行體系補充中長期流動性的需求顯著增加;而前兩月雖然企業貸款增長較好,但居民貸款增長乏力,需求仍然不足,貨幣政策加大實施力度正當其時。中央經濟工作會議要求貨幣政策要“精準有力”,2023年政府工作報告提出“用好降準、再貸款等政策工具”,本次降準是落實上述會議精神的具體體現。
董希淼認為,在市場流動性較為充裕的情況下降準,表明降準不只是向銀行提供流動性支持的這一功能。全面降準具有三個方面的積極作用。第一,向金融機構釋放流動性,維護市場流動性合理充裕,此次全面降準將向銀行體系釋放中長期流動性約5500億元。第二,降低金融機構資金成本,增強金融機構向實體經濟讓利、降低融資綜合成本的持續性。此次降準,降低金融機構資金成本每年約70億元。第三,傳遞明確的政策信號,引導金融機構更好地助力穩增長、擴內需,進一步穩定市場信心和預期。此次降準實施后,銀行資金成本得以降低,銀行減少加點的動力增強,預計本月或下月LPR特別是5年期以上LPR有望下降。這將有助于降低存量和新增房貸利率,減輕居民住房消費負擔,助力房地產市場平穩健康發展;提振居民消費的意愿和能力,助力恢復和擴大居民消費。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華也持有相同的觀點,認為央行降準釋放穩增長積極信號,有助于增強市場對經濟復蘇前景樂觀預期。他同時表示,本次降準0.25個百分點的降幅也符合央行穩健貨幣政策取向,不搞“大水漫灌”。
對于貨幣政策的未來走勢,董希淼認為,此次降準之后,我國金融機構加權平均存款準備金率為7.6%,還處于相對較高的水平。因此,未來降準仍有一定空間。同時,央行將更多運用結構性貨幣政策工具,加大對經濟社會發展重點領域和薄弱環節的精準滴灌,使貨幣政策更加精準有力。
也有專家分析,既然降準的窗口打開了,那么降息就有可能。
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