5月25日11時，輝縣城占領了該鎮西北的大田，這里風大，麥浪翻滾流轉了400多畝農田的桃村種糧大戶曹發勤，仰望著灰黃的天空，卻沒有了往年的憂慮，往年天氣異常時，擔心大風，暴雨，蟲害或干熱風，大大降低了收成，影響了收入雖然我現在很擔心，但我不會再吃不下飯睡不好覺了，因為今年，這里的小麥實現了全成本保險如果每畝收益低于1000元，保險公司會來測算產量，進行賠償，保費還是財政負擔這一政策的實施，確實讓種糧大戶吃了一顆定心丸以后種糧食作物就是賺多賺少的問題了可能還會有大幅減產的事情，但是不會有賠錢或者血本無歸的事情

不一會兒，田野里的風變小了，最大陣風過去了輝縣市農業農村局高級農藝師邵長紅和中原農業保險股份有限公司新鄉支公司工作人員匆匆下到田間，查看小麥穗，葉，稈情況，測算產量

輝縣市財政局副局長趙杰民詳細解讀了輝縣市主食全成本保險政策我省所謂的主糧，目前指的是小麥，玉米，大米，輝縣市涉及的是小麥，玉米完全成本是指物化成本，地租，勞動力成本等這些主食在生產過程中產生的輝縣市今年的政策是，由政府撥款購買中原農業保險中小麥和玉米的全成本保險當轄區小麥每畝收益低于1000元，玉米每畝收益低于950元時，就會啟動相應的保險補償機制輝縣市為此投入1016萬元統一保險，可撬動4倍的中央，省，市財政資金約4066.6萬元，共為群眾提供風險保障12.2億元

說起這項保險的重要性，郟縣大辛莊鄉帥莊村梁青種植專業合作社的梁本亮深有感觸梁本良承包耕地種植主食多年這些年來，他工作極其努力，但收入一般種了幾年小麥玉米，他會虧本，僅靠很多農機跨區作業的收入維持梁本亮說，小麥本來就有物化成本保險，是447元的標準，不包括地租和人工成本不足以抵御自然災害對小麥收獲的影響，如不授粉，大風倒伏，冰雹，銹病，干熱風等會大大降低小麥產量的災害，以及火災等梁本亮進一步表示，即便如此，幾年前他還是買了物化成本保險，只為避免在極端天氣下血本無歸現在，全成本保險來了小麥的溢價已經漲到1000元和950元，政府將承擔溢價如果以后種這兩種主食，就不會有信心虧損，自然會更有動力

莊村黨支部書記王也是種糧大戶，流轉耕地近500畝他說，經過這幾年的實踐積累，他得出一個數字:種植年度種植小麥，玉米的成本每畝1850元左右，國家財政保險保障1950元，足夠了萬一年景好，價格好，種糧收益還是不錯的

郟縣農業農村局農技推廣中心主任王連洲說，去年7月的暴雨，不僅使這個縣的13.5萬畝玉米絕收，還直接影響了今年小麥的前期生長，使其抵御病害和自然災害的能力變差迫切需要通過農業保險來改變這種狀況郟縣財政局負責此項工作的嚴玉祥說，為認真落實中央，省，市有關文件精神，縣委，縣政府決定延續統保政策，由縣財政承擔農民自付保費580萬元，實現了全縣全成本保險統一承保

據市財政局地方財政所一級所長劉力介紹，去年10月，省財政廳等三部門聯合下發了河南省三大糧食作物全成本保險實施方案從2021年起，用兩年左右的時間實現小麥，水稻，玉米全成本保險全覆蓋完全成本保險的保險金額涵蓋了物化成本，土地成本，勞動力成本等農業生產的全部成本，對保障國家糧食安全具有重要意義今年我市財政預算普遍壓縮，但農業保險市級保費補貼資金1839萬元，比去年增長18.6%將轄區內所有縣的小麥，水稻，玉米三大主糧納入政策性全成本保險上半年，我市共覆蓋小麥544.64萬畝，其中全成本保險499.19萬畝在實施全成本保險的第一季度，我市小麥全成本保險覆蓋率達到91.7%小麥總風險擔保額達到51.99億元，是去年20.89億元的1.5倍

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