2023年6月29日，西城區(qū)政府聯(lián)合北京市科委、中關(guān)村管委會和市金融監(jiān)管局、北京金融街服務局舉辦“金科十條”2.0版政策發(fā)布會，正式發(fā)布《關(guān)于支持國家級金融科技示范區(qū)建設若干措施》。

北京市地方金融監(jiān)督管理局局長李文紅，北京市科學技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會副主任張宇蕾，西城區(qū)委書記孫碩，區(qū)委副書記、區(qū)長劉東偉，區(qū)委常委、副區(qū)長曾林峰，北京金融街服務局局長盧五星，中關(guān)村西城園和西城區(qū)服務企業(yè)發(fā)展相關(guān)部門負責人，以及西城區(qū)科技企業(yè)孵化機構(gòu)負責人、金科新區(qū)50余家重點企業(yè)負責人出席會議。

金科新區(qū)發(fā)展成效顯著

本次出臺的政策措施之所以叫做2.0版本，是相較此前“金科十條”1.0版本政策出臺之上的。

2018年初，北京市政府決定在西城區(qū)“動批”地區(qū)開展建設北京金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)，并在2019年1月由國務院批復明確升級為國家級金融科技示范區(qū)。此后，西城區(qū)政府聯(lián)合中關(guān)村管委會共同為“金科新區(qū)”量身定制扶持政策“金科十條”。

孫碩在致辭中指出，金科新區(qū)自2018年揭牌以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，在市科委、中關(guān)村管委會和市地方金融監(jiān)管局的大力支持下，創(chuàng)造了“三個第一”，是第一個提出并建設以金融科技產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)，第一個也是目前唯一一個經(jīng)國務院確定的國家級金融科技示范區(qū)，是第一個探索金融科技創(chuàng)新試點機制的園區(qū)，為北京連續(xù)四年成為全球金融科技中心城市總榜榜首做出了突出貢獻。

當前，金科新區(qū)建設發(fā)展速度快、質(zhì)量高，成效顯著，得到社會各界的充分認可。

一是核心區(qū)建設基本完成。“金科十條”1.0政策大力支持核心區(qū)樓宇改造、街區(qū)品質(zhì)提升，一條“綠色、集約、活力、共享、友好、智慧”的街區(qū)全新亮相，基礎(chǔ)設施改造全部完成，動、靜態(tài)交通顯著優(yōu)化，街區(qū)面貌煥然一新。以新動力金融科技中心和FinTech廣場為新地標的金科新區(qū)核心區(qū)已建設成為首都“科技創(chuàng)新+城市更新”網(wǎng)紅打卡地，未來還將打造以“新場景、新潮流、新體驗”為目標的金科新區(qū)文旅、休閑、社交目的地。

二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益完善。金科新區(qū)緊緊抓住“兩區(qū)”“三平臺”的政策優(yōu)勢，以“金科十條”1.0政策為牽引，全面打造金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，持續(xù)推動金融科技產(chǎn)業(yè)做大做強。目前，金科新區(qū)已聚集了包括金融科技基礎(chǔ)設施、銀行科技、保險科技、證券科技、金融科技研究院等各類金融科技和專業(yè)服務機構(gòu)，金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益完善。

三是企業(yè)發(fā)展勢頭良好。在落實“金科十條”1.0政策工作中，金科新區(qū)制定涉及11個維度的評審標準，確保入駐企業(yè)和機構(gòu)符合金科新區(qū)發(fā)展定位和發(fā)展方向。截至目前，已新引入頭部或重點金融科技企業(yè)和專業(yè)服務機構(gòu)166家，注冊資本金超過1100億元，2022年金融科技機構(gòu)實現(xiàn)稅收超過30億元。3個項目列入市“兩區(qū)”全國標志性項目，3個項目列入市“兩區(qū)”建設功能聚集型、綜合服務性平臺，分別占全市入選總量的12.5%、8.5%。

四是監(jiān)管創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢彰顯。在“金科十條”1.0政策中，金科新區(qū)積極服務企業(yè)參與“監(jiān)管沙盒”。在全國率先探索金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點，金科新區(qū)企業(yè)承擔了北京地區(qū)26個試點項目中的17項，并服務首批6個項目完成測試。在北京證監(jiān)局、市金融局公布的首批擬納入資本市場金融科技創(chuàng)新試點的16個項目中，西城區(qū)10家企業(yè)9個項目入選，占入選項目的56%。在人行等六部委正式批準的在北京開展金融科技應用試點的46個項目評審中，西城區(qū)19個項目通過評審，占市級項目總數(shù)的40%，位居全國同類型區(qū)域之首。

五是品牌活動影響力持續(xù)提升。全球金融科技大會、成方金融科技論壇，成為高層次、權(quán)威性、專業(yè)化、國際化的金融科技領(lǐng)域交流平臺。特別是第二屆全球金融科技大會共有74位國內(nèi)外重量級嘉賓出席，發(fā)布《2022全球金融科技中心城市報告》、數(shù)據(jù)合規(guī)管理系統(tǒng)試點等成果，提出“全球金融科技中心網(wǎng)絡”啟動倡議、金融行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展倡議等，促進金融和科技深度融合，深化國際交流合作，金科新區(qū)的國際影響力進一步提升。

2.0版政策升級

劉東偉在現(xiàn)場發(fā)布“金科十條”2.0版政策。他指出，2018年出臺的“金科十條”1.0版，聚焦降低運營成本、金融監(jiān)管科技、提升創(chuàng)新能力、搭建應用場景、拓寬融資渠道等十個方面，對入駐金融科技企業(yè)和專業(yè)服務機構(gòu)給予全方位支持，西城區(qū)逐步搭建了產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯、創(chuàng)新活力不斷釋放的政策體系，得到了社會各界的充分肯定。

劉東偉表示，自政策頒布實施以來，累計支持約3.15億元財政資金，在降低企業(yè)運營成本、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面成效顯著，帶動了一批優(yōu)質(zhì)金融科技資源集聚，高品質(zhì)空間載體加速釋放，經(jīng)濟效益和引導激勵效果逐步顯現(xiàn)。

據(jù)介紹，“金科十條”2.0版緊扣金融科技企業(yè)和專業(yè)服務機構(gòu)發(fā)展需求，相比于1.0版政策，進行了全方位深化拓展，突出了七個方面的創(chuàng)新。

一是打造生態(tài)。在營商環(huán)境、專業(yè)服務、標準創(chuàng)制等方面，擴大品質(zhì)服務供給，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)效應，積極構(gòu)筑功能完備、系統(tǒng)高效、共建共享的創(chuàng)新生態(tài)體系。

二是培育動能。增量引進和存量提升“兩手抓”，對企業(yè)注冊、辦公、發(fā)展等全生命周期給予支持，提升規(guī)模化、集群化發(fā)展效應和駐區(qū)企業(yè)、機構(gòu)的創(chuàng)新能級。

三是支持上市。充分發(fā)揮北京證券交易所優(yōu)勢和西城區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)上市孵化基地作用，持續(xù)推廣“引進、培育、上市、市值管理”的全流程鏈條式服務機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。

四是創(chuàng)新引領(lǐng)。引導企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，加強與區(qū)域內(nèi)高校、國家級科研院所、創(chuàng)新平臺和院士等科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才對接，開展關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技賦能作用。

五是拓展場景。聚焦場景應用，積極構(gòu)建全方位、多層次、保重點的支持體系，服務國家金融管理中心建設，推動建立金融監(jiān)管創(chuàng)新“北京模式”。

六是目標導向。加強整體性統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞區(qū)級“產(chǎn)業(yè)十條”等新出臺政策導向，把握資金重點支持方向，強化政策績效動態(tài)評估，確保政策實施成效。

七是市區(qū)協(xié)同和高度集成。與市級部門聯(lián)合發(fā)文強化政策落地實施，整合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)支持政策，加大對金融科技企業(yè)成長全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、服務支撐全要素的支持力度，強化對金融科技企業(yè)和專業(yè)服務機構(gòu)的集聚引導效應。

張宇蕾在致辭中指出，目前，首都金融科技產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新引領(lǐng)效應已經(jīng)形成，示范作用和影響力也在日益增強，在底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)、拓展金融科技應用場景、打造金融科技交流品牌等方面都取得了突出成就。未來，將持續(xù)打造高品質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新政產(chǎn)學研用協(xié)同攻關(guān)模式，以應用場景驗證帶動底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，促進金融和科技深度融合，推動國家級金融科技示范區(qū)建設再上新臺階。

企業(yè)展望積極

會上，李文紅、孫碩、張宇蕾、盧五星為本次獲得“金科十條”資金支持的金融科技企業(yè)和專業(yè)服務機構(gòu)發(fā)放了政策資金。

北京快確信息科技有限公司成立于2018年，注冊資本1億元，是騰訊旗下領(lǐng)先的金融科技與監(jiān)管科技公司。作為騰訊To B業(yè)務在金融領(lǐng)域的重要布局，公司從市場需求出發(fā)，打造適合垂直行業(yè)特征、符合監(jiān)管需求的專業(yè)化金融信息服務工具，為從業(yè)人員提供即時通訊工具、AI信息處理、機構(gòu)風控合規(guī)管理、一級發(fā)行與招投標、二級交易、數(shù)據(jù)服務、系統(tǒng)接口等多種解決方案。

QTrade聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁劉芳菲對21世紀經(jīng)濟報道記者介紹，2021年，該公司為響應國家關(guān)于金融科技企業(yè)發(fā)展政策號召，將經(jīng)營主體從上海遷入金科新區(qū)。目前QTrade的產(chǎn)品已服務境內(nèi)外1200余家金融機構(gòu)，20000多名固收市場從業(yè)人員；用戶包括國有商業(yè)銀行、股份制銀行、大中城市城農(nóng)商行以及90%以上的券商、基金機構(gòu)，目前公司產(chǎn)品已成為金融機構(gòu)在固收業(yè)務合規(guī)留痕、監(jiān)管審查等方面的首選產(chǎn)品。

在劉芳菲看來，2.0版政策有三個特點，一是全面，二是務實，三是具有前瞻性和戰(zhàn)略眼光。展望“金科十條”2.0版政策，劉芳菲認為QTrade將從中直接收益。她表示，金科新區(qū)的定位和發(fā)展符合QTrade的公司定位和戰(zhàn)略方向，同時金科新區(qū)的良好營商環(huán)境和政策引導以及支持創(chuàng)新的力度，都對QTrade這樣的創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展有益。

光大集團旗下的光大云繳費科技公司成立于2018年6月，是首批入駐金科新區(qū)的金融科技企業(yè)代表，也是“金科十條”政策的受惠者。西城區(qū)委、區(qū)政府不僅在企業(yè)初創(chuàng)期給予落地補助資金、人才發(fā)展等多項政策支持，還通過金科論壇、座談交流等措施為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展搭建平臺。

光大云繳費總經(jīng)理王青林對記者表示，入駐金科新區(qū)以來，該公司連續(xù)三年獲得場地租金補貼，還有人才公寓、高新技術(shù)專項補貼等支持，同時連續(xù)3年參加金融街論壇發(fā)布“便民繳費產(chǎn)業(yè)白皮書”。

王青林介紹，目前公司核心業(yè)務“光大云繳費”，已成為中國領(lǐng)先的開放便民繳費平臺，2022年服務活躍用戶達5.9億戶、繳費筆數(shù)25億筆、繳費金額6500億元。目前，光大云繳費接入的便民繳費服務項目已超1.5萬項。同時，光大云繳費積極助力全國各級、各地稅務局建設電子稅務局等線上官方服務窗口，支持APP、小程序、公眾號等多種繳費渠道，累計為粵省事、鄂匯辦等10省官方政務平臺提供線上社保繳納服務。

談及對政策的展望，王青林表示，下一步光大云繳費科技公司期待能在人才支撐發(fā)展、業(yè)務交流、津貼補助方面等獲得更多扶持政策，在企業(yè)運營成本減降、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面獲得更多政策保障。該公司也將繼續(xù)聚力打造中國一流便民金融科技公司，構(gòu)建“金融＋生活＋服務”普惠生態(tài)系統(tǒng)，深耕中國便民服務與普惠金融產(chǎn)業(yè)，推動光大云繳費業(yè)務大發(fā)展，更好地服務首都金融科技創(chuàng)新及便民服務事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

據(jù)悉，未來西城區(qū)將繼續(xù)聚焦金融、金融科技、數(shù)字經(jīng)濟、資產(chǎn)管理和現(xiàn)代服務業(yè)的“4+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，出臺更多專項支持政策，強化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、服務鏈對接，進一步打造優(yōu)越的政策環(huán)境、服務環(huán)境、營商環(huán)境，精準服務企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮北京證券交易所和全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市示范區(qū)建設牽引作用，努力將金科新區(qū)打造成為全球金融科技監(jiān)管體系引領(lǐng)者、制度標準策源地、創(chuàng)新人才首選地、研發(fā)創(chuàng)新新高地、應用場景示范地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極，讓西城成為企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)、蓬勃發(fā)展的熱土。

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