今年前5個月,全國合計完成交通固定資產投資1.4萬億元,同比增長12.7%。與此同時,一批投資額較大的交通工程項目陸續獲批,形成了豐富的項目儲備。作為國民經濟中的基礎性產業,我國交通運輸發展取得了顯著成就,鐵路、公路、水運、民航客貨周轉量、港口貨物吞吐量、郵政快遞業務量等主要指標連續多年位居世界前列,迎來由交通大國向交通強國的歷史性跨越。未來,要更加注重發揮交通運輸的基礎支撐、普惠服務、兜底保障作用,助力在高質量發展中促進共同富裕。
當前,我國交通運輸實現了“質”“量”雙升。全國鐵路網已覆蓋99%的20萬人口以上城市和81.6%的縣,高鐵通達94.9%的50萬人口以上城市,實現了具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通客車和通郵。交通運輸的高質量發展,要遵循因地制宜、精準施策、循序漸進、融合創新原則,明確發展重點與方向,支撐形成城市繁華、農村繁榮的良好發展態勢,精準補齊交通運輸發展過程中的短板。
城市群都市圈是人口和經濟的主要集聚區域。要加快構建多層次、便捷化城市群城際交通網絡和都市圈一體化通勤交通網絡,大力提升城市群都市圈的承載集聚和輻射帶動能力。對于農村地區和革命老區、邊境地區來說,要以加強互聯互通為重點,推進對外通道建設,暢通相關流通渠道,著力解決“最后一公里”和“毛細血管”問題,全面改善人民群眾出行條件。
還要精準把握基本運輸服務保障和中高端運輸需求,統籌效率與公平,平衡客運和貨運,分類滿足相關效率要求和公平訴求。適應中高端運輸服務需求,建設服務品質高、運行速度快的快速交通網;滿足大眾普遍運輸服務需求,建設運行效率高、服務能力強的普通干線網;保障基本運輸服務需求,建設覆蓋空間大、通達程度深、惠及面廣的基礎服務網。
同時,要循序漸進,科學把握交通運輸發展節奏。既要保持適度超前,又要結合地方財力,防控債務風險,將交通運輸發展建立在經濟發展和財力可持續的基礎之上,不應過度追求網絡規模,要由追求速度規模向更加注重質量效益轉變,合理把握發展節奏,形成網絡規模合理適度、網絡結構優化配置、發展節奏有序有度、債務風險總體可控的高質量發展局面。
此外,應增強融合創新,培育激發交通運輸發展動能。要加強交通運輸與制造業、農業、旅游業、商貿流通業以及其他關聯產業深度融合發展,培育形成經濟發展新動能,支撐現代化經濟體系建設,統籌推進交通運輸傳統業態轉型升級和新興業態培育壯大,提升交通運輸容納就業的能力和創造財富的潛力。
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